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各市、縣公安局:
為強化重點駕駛?cè)斯芾恚岣吖芾淼尼槍π院托埽瑢崿F(xiàn)路面管理、事故處理和源頭管理的有機結(jié)合,有效預防重特大道路交通事故,維護道路交通安全,省廳制定了《江蘇省重點駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾磙k法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
江蘇省重點駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾磙k法(試行)
第一章 總則
第一條 為強化重點駕駛?cè)斯芾恚岣吖芾淼尼槍π院托埽A防道路交通事故,維護道路交通安全,特制定本辦法。
第二條 重點駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾硎侵笇⒕哂袊乐鼗蚨囗椊煌ㄟ`法行為記錄以及對道路交通安全構(gòu)成嚴重威脅的駕駛?cè)耍晒矙C關交通管理部門實施重點監(jiān)管,并組織社會力量進行教育管理。
重點駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾砉ぷ鳛楣矙C關交通管理部門內(nèi)部掌握的基礎工作。
第二章 列管對象
第三條 本省駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模瑧斄腥搿昂诿麊巍惫芾恚?BR> (一)造成交通事故后逃逸,尚不構(gòu)成犯罪的;
(二)醉酒后駕駛機動車或一年內(nèi)兩次以上飲酒后駕駛機動車的;
(三)駕駛公路客運車輛一次超員50%以上或者一年內(nèi)3次以上超員20%以上未達到50%的;
(四)一年內(nèi)兩次以上超速50%以上的;
(五)一年內(nèi)交通違法行為累計達到10次以上的;
(六)運輸危險物品未經(jīng)批準,或者不按規(guī)定的時間、路線、速度行駛,或者未懸掛警示標志,或者運輸劇毒化學品超過核定載質(zhì)量30%的;
(七)駕駛危險品運輸車輛發(fā)生泄漏事故的;
(八)駕駛公路客運、危險品運輸、接送學生的車輛發(fā)生交通死亡事故負次要以上責任,般事故負主要以上責任,但未被吊銷駕駛證的;
(九)一個記分周期內(nèi)累積記分達到12分,告知后不參加學習,也不接受考試,駕駛證被公告停止使用的。
第三章 列管、解除、撤銷
第四條 重點駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾硪劳小昂诿麊巍惫芾硇畔⑾到y(tǒng)進行。
全省統(tǒng)一建立“黑名單”管理信息系統(tǒng)和“黑名單”數(shù)據(jù)庫。
第五條 對駕駛?cè)司哂械谌龡l第(一)至(六)項情形的,由省公安廳交巡警總隊每月20日前通過交通違法信息管理系統(tǒng)排查確認后,作為列管對象,進入“黑名單”管理信息系統(tǒng)。
對駕駛?cè)司哂械谌龡l第(七)、(八)項情形的,經(jīng)事故處理地縣級或縣級以上公安機關交通管理部門負責人審核審批后,作為列管對象,由事故處理民警在事故處理結(jié)束后3個工作日內(nèi)將有關信息錄入“黑名單”管理信息系統(tǒng)。
對駕駛?cè)司哂械谌龡l第(九)項情形的,由各市公安局交巡警支隊車管所每月5日前通過駕駛證管理系統(tǒng)排查確認,經(jīng)車管所負責人審核審批后,作為列管對象,于每月10日前錄入(導入)“黑名單”管理信息系統(tǒng)。
第三條第(一)至(六)項、第(九)項情形,按整月排查,排查的截止日期為上個月月底。對第(一)至(六)項情形,每次排查的時間段為上月向前追溯12個月,對第(七)、(八)項情形排查起始時間自本辦法實施之日起。
第六條 對已列入“黑名單”管理,再次排出符合列管情形的,重復列管。
第七條 “黑名單”列管期從列入“黑名單”管理信息系統(tǒng)的下個月1日起開始,為期一年。列管期間重復列管的,列管的起始時間不變,列管期相應順延一年。
第八條 列管期滿后,駕駛?cè)嗽诹泄芷陂g交通違法行為記錄不超過3次且無一般以上交通事故負有責任記錄的,自動解除列管。列管期間,駕駛?cè)笋{駛證被撤銷、注銷的,自動解除列管。
第九條 對因撤銷處罰決定或工作失誤錯誤列入“黑名單”管理的,由列入或承擔戶籍化管理責任的部門領導審核審批后予以撤銷。
第四章 管理措施
第十條 對列入“黑名單”管理的駕駛?cè)耍瑢嵭幸韵鹿芾泶胧?BR> (一)公安機關交通管理部門交通違法、事故處理崗位和執(zhí)勤大、中隊、治安卡口以及車管所在處理交通違法行為、事故和辦理駕駛證業(yè)務時,用足法律手段,按照相關規(guī)定嚴格處理,同時向其宣傳交通安全法律、法規(guī)。
(二)公安交巡警大、中隊每3個月向駕駛?cè)酥辽偌乃鸵淮谓煌ò踩麄鹘逃Y料,列管期間至少單獨約見一次駕駛?cè)耍斆孢M行交通安全宣傳教育;因不同情形被重復列管的,每6個月至少單獨約見一次。
(三)公安交巡警支、大隊車管所每月將列入“黑名單”管理的駕駛?cè)诵畔⑼▓螽數(shù)亟煌ㄟ\管部門,建議其在對駕駛?cè)说娜粘9芾碇校瑢α腥搿昂诿麊巍惫芾淼鸟{駛?cè)藦膰辣O(jiān)管。
(四)省公安廳交巡警總隊每月將列入“黑名單”管理的駕駛?cè)诵畔⑼▓笫”1O(jiān)部門,建議其對相關投保人的保險費率進行調(diào)整。
(五)公安交巡警大、中隊將列入“黑名單”管理的駕駛?cè)诵畔⒊嬗萌藛挝唬酱倨浼訌娊逃芾恚粚α腥搿昂诿麊巍惫芾淼鸟{駛?cè)税l(fā)生交通違法行為、事故的,及時抄告用人單位。
(六)公安交巡警支、大隊車管所為用人單位提供查詢服務,提醒用人單位謹慎聘用列入“黑名單”管理的駕駛?cè)恕?BR> (七)公安交巡警支、大隊對同一用人單位有5名以上駕駛?cè)吮煌瑫r列入“黑名單”管理的,以市、縣公安機關名義提請當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門向該單位下發(fā)整改通知書,責令限期整改。
第五章 工作要求
第十一條 重點駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾硪⒔∪ぷ髦贫龋瑢嵭幸?guī)范化管理。
(一)查詢制度。公安機關交通管理部門交通違法、事故處理崗位和執(zhí)勤大、中隊、治安卡口以及車管所在處理交通違法行為、事故和辦理駕駛證業(yè)務時,應當查詢、比對全省“黑名單”信息。
(二)戶籍化管理制度。公安交巡警大、中隊要將本轄區(qū)重點駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾碡熑畏纸饴鋵嵉骄唧w民警,實行戶籍化管理。
(三)安全檔案管理制度。對列入“黑名單”管理的駕駛?cè)耍鹑嗽凇昂诿麊巍惫芾硇畔⑾到y(tǒng)中建立電子安全管理檔案。安全管理檔案包括基本管理信息、動態(tài)管理信息和安全管理信息。
基本管理信息主要包括駕駛?cè)撕嗧椥畔ⅲ{駛?cè)撕嗧椥畔⒂韶熑蚊窬瘡娜珖步煌ü芾硇畔⒉樵兿到y(tǒng)中采集。
動態(tài)管理信息包括駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為記錄、交通事故記錄、用人單位、駕駛證狀態(tài)等情況。交通違法行為記錄由交通違法處理地交通管理部門維護,交通事故記錄由事故處理地交通管理部門維護,用人單位由責任民警維護,駕駛證狀態(tài)由車管所維護。
安全管理信息包括實施重點駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾泶胧┮约肮芾沓尚У惹闆r。其中實管理措施第(二)、(三)、(五)項情況由責任民警維護,第(四)項由省公安廳交巡警總隊維護,第(六)、(七)項由車管所維護。
第十二條 各級公安機關交通管理部門要加強與有關部門和單位的協(xié)調(diào)配合,探索建立社會聯(lián)運管理機制,組織社會力量加強對列入“黑名單”管理的駕駛?cè)说慕逃芾恚纬缮鐣s束管理的合力。要及時了解有關部門和單位使用重點駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾硇畔⒑蛯α腥搿昂诿麊巍惫芾淼鸟{駛?cè)说慕逃芾砬闆r,掌握工作成效。
第十三條 對重點駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾砉ぷ饕M行考核,并作為考核公安機關交通管理部門相關單位及民警工作的重要指標之一。對相關單位的考核由上一級業(yè)務主管部門負責,對民警的考核由其所在單位負責。
第十四條 考核的主要內(nèi)容是重點駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾砀黜椆ぷ鞔胧⒁蟮穆鋵嵡闆r,以及在遏制交通違法行為、預防道路交通事故中發(fā)揮的作用和效果。
第十五條 對在重點駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾砉ぷ髦谐煽兺怀龅模瑧斀o予表彰獎勵;對管理不力的,應當給予通報批評;造成嚴重后果的,應當給予行政紀律處分。
對列入“黑名單”管理的駕駛?cè)税l(fā)生重特大道路交通事故的,要嚴格執(zhí)行責任倒查追究制度,嚴肅追究相關領導和人員的責任。對發(fā)生3人以上重特大事故的,省公安廳交巡警總隊要逐起進行責任倒查。
第十六條 各級公安機關交通管理部門要加強對重點駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾砉ぷ鲗嵤┣闆r的檢查指導,建立健全考核通報制度。各市公安局交巡警支隊每月10日前要向省公安廳交巡警總隊上報上月工作情況,省公安廳交巡警總隊要定期對各地工作情況進行通報、排名。
第六章 附 則
第十七條 本辦法所稱“以上”均含本級。
第十八條 本辦法由省公安廳交巡警總隊負責解釋。
第十九條 本辦法自2006年12月1日起實施。