各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
　　省工商局、省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)林廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)工作的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)工作的意見
　　（省工商局  省經(jīng)貿(mào)委  省農(nóng)林廳  省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局  二○○六年一月）

    為推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，加快培育知名品牌，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省商標(biāo)工作提出如下意見：
　　一、總體目標(biāo)
　?。ㄒ唬┳?cè)商標(biāo)總量持續(xù)增長。到２０１０年，全省注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)２５萬件，比“十五”期末增長７０％；具有原產(chǎn)地地理標(biāo)志特征的農(nóng)副產(chǎn)品“證明商標(biāo)”、“集體商標(biāo)”數(shù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番。
　?。ǘ┥虡?biāo)發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。到２０１０年，全省擁有中國馳名商標(biāo)８０件，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位。新認(rèn)定省著名商標(biāo)５００件。
　?。ㄈ┥虡?biāo)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。到２０１０年，我省中國馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)企業(yè)的銷售產(chǎn)值占全省工業(yè)銷售產(chǎn)值的比重達(dá)到３５％。
　?。ㄋ模┥虡?biāo)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。商標(biāo)宣傳普及面不斷拓寬，全民商標(biāo)認(rèn)知程度不斷提高，尊重和保護(hù)商標(biāo)的良好社會(huì)氛圍基本形成；商標(biāo)管理和行政執(zhí)法體系不斷完善，商標(biāo)侵權(quán)假冒行為得到有效遏制；鼓勵(lì)、支持商標(biāo)發(fā)展的政策體系和服務(wù)體系全面建立。
　　二、工作重點(diǎn)
　　（一）以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展制造業(yè)商標(biāo)。按照新型工業(yè)化要求，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、占有、運(yùn)用為目的，有針對(duì)性地選擇技術(shù)層次較高、擁有終端產(chǎn)品生產(chǎn)能力、具備形成自主專利技術(shù)潛力的制造業(yè)企業(yè)加以培育。同時(shí)，積極支持以高新技術(shù)改造和提升機(jī)械、化工、輕工、紡織、汽車、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)，不斷提升制造業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)并舉，鼓勵(lì)企業(yè)加快創(chuàng)新能力建設(shè)，走自我特色的商標(biāo)發(fā)展之路，著力培育、發(fā)展一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的高新技術(shù)企業(yè)商標(biāo)，為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供支撐。
　?。ǘ┮酝七M(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)。因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者使用注冊(cè)商標(biāo)。選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以商標(biāo)為紐帶，實(shí)施“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)＋優(yōu)勢(shì)品牌”戰(zhàn)略，倡導(dǎo)“公司＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一上市”，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)稻米、特色蔬菜、特種畜禽、特色水產(chǎn)等，盡快形成一批具有地域特色、較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和集生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)于一體的農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)商標(biāo)。
　?。ㄈ┘涌彀l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商標(biāo)。選擇生產(chǎn)類服務(wù)業(yè)和發(fā)展?jié)摿^大的生活類服務(wù)業(yè)企業(yè)加以培育。大力扶持與產(chǎn)品制造相關(guān)的金融服務(wù)、市場(chǎng)銷售服務(wù)、人力資源服務(wù)、法律服務(wù)、管理服務(wù)、工程設(shè)計(jì)服務(wù)和信息技術(shù)服務(wù)等。重點(diǎn)圍繞信息、金融、保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、旅游、文化娛樂、教育、中介服務(wù)等，通過引進(jìn)先進(jìn)的管理觀念、管理模式和管理體系，積極倡導(dǎo)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營，不斷吸收先進(jìn)服務(wù)技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)品種，提高服務(wù)水平，盡快形成一批擁有馳名、著名商標(biāo)的服務(wù)業(yè)企業(yè)。
　　三、工作措施
　?。ㄒ唬┓e極推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)。廣泛宣傳商標(biāo)法律法規(guī)與使用、經(jīng)營商標(biāo)的有關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)意識(shí)。加大商標(biāo)注冊(cè)的指導(dǎo)力度，不斷拓展商標(biāo)注冊(cè)的領(lǐng)域和空間。以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)注冊(cè)為基本手段，積極挖掘、開發(fā)和利用特色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品地理資源，培育一批具有原產(chǎn)地地理標(biāo)志特征的“名、特、優(yōu)、新、稀”農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)定牌加工企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)的指導(dǎo)，幫助企業(yè)逐步立足自主創(chuàng)牌。大力推進(jìn)出口商品境外注冊(cè)商標(biāo)，不斷適應(yīng)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。
　?。ǘ┘哟蟾咧壬虡?biāo)培育力度。積極引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持以優(yōu)勢(shì)品牌為核心，實(shí)行生產(chǎn)要素的有效聯(lián)合與重組，促進(jìn)品牌的集約經(jīng)營與連鎖擴(kuò)張。不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的質(zhì)量和水平，努力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、適應(yīng)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。指導(dǎo)企業(yè)將商標(biāo)宣傳貫穿于展銷、招商、訂貨等各類營銷活動(dòng)中，實(shí)施以商標(biāo)為中心的品牌推介策略，擴(kuò)大品牌影響，力爭(zhēng)形成一批產(chǎn)品品牌化、市場(chǎng)國際化、組織集團(tuán)化、經(jīng)營規(guī)模化的高層次商標(biāo)群體。
　?。ㄈ﹫?jiān)決打擊商標(biāo)侵權(quán)。以馳名、著名商標(biāo)為重點(diǎn)，積極開展聯(lián)手打假保品牌活動(dòng)。充分發(fā)揮“華東六省一市”和“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)”商標(biāo)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)的作用，共同打造區(qū)域性商標(biāo)保護(hù)工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)定牌加工企業(yè)和商標(biāo)印制企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范商標(biāo)使用及商標(biāo)印制行為，從源頭上遏制商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的發(fā)生。充分發(fā)揮輿論和社會(huì)監(jiān)督作用，加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的曝光力度，營造商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)的良好社會(huì)環(huán)境。
　?。ㄋ模┐罱ǚ?wù)平臺(tái)。加快運(yùn)用信息技術(shù)手段搭建商標(biāo)管理與服務(wù)信息平臺(tái)，為社會(huì)提供商標(biāo)查詢和閑置商標(biāo)許可使用、轉(zhuǎn)讓等方面的服務(wù)，不斷盤活閑置商標(biāo)，提高商標(biāo)使用率。鼓勵(lì)商標(biāo)社團(tuán)組織、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織、幫助企業(yè)創(chuàng)立和培育品牌，共同推動(dòng)商標(biāo)事業(yè)的發(fā)展。
　　（五）實(shí)施激勵(lì)政策。鼓勵(lì)擁有馳名、著名商標(biāo)的企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)馳名、著名商標(biāo)企業(yè)，在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品開發(fā)推廣等方面簡化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)，優(yōu)先考慮政府采購。把馳名、著名商標(biāo)納入企業(yè)信用管理的重要內(nèi)容，切實(shí)做好“重合同、守信用”企業(yè)命名表彰活動(dòng)、馳名商標(biāo)推薦申報(bào)和著名商標(biāo)認(rèn)定、經(jīng)濟(jì)戶口管理等工作。在企業(yè)改制、重組、組建中外合資企業(yè)時(shí)，要對(duì)企業(yè)商標(biāo)等無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，并在評(píng)估后作為企業(yè)資產(chǎn)重要組成部分作價(jià)出讓或入股。大力支持出口型企業(yè)對(duì)出口商品商標(biāo)的培育、投入和保護(hù)。
　?。┏浞职l(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，規(guī)范中介行為，提高服務(wù)水平，促進(jìn)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)社團(tuán)組織的指導(dǎo)，促使其完善自身建設(shè)。充分發(fā)揮商標(biāo)中介機(jī)構(gòu)和商標(biāo)社團(tuán)組織在商標(biāo)注冊(cè)、培育、專用權(quán)保護(hù)等方面的積極作用。鼓勵(lì)商標(biāo)社團(tuán)組織結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)定期舉辦講座或培訓(xùn)班，宣傳介紹企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略，提供馳名、著名商標(biāo)推薦申報(bào)和認(rèn)定、政府扶持激勵(lì)政策、相關(guān)法律法規(guī)等信息。
　?。ㄆ撸┘哟笮麄髁Χ取３浞掷酶黝惷襟w，廣泛宣傳商標(biāo)法律法規(guī)和商標(biāo)保護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的商標(biāo)法制觀念和商標(biāo)保護(hù)意識(shí)，提高企業(yè)、科研單位、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人對(duì)商標(biāo)工作的認(rèn)知程度，大力營造良好的商標(biāo)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境。積極開展“４·２６世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”和“３·１５消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”大型商標(biāo)宣傳咨詢活動(dòng)，依法維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
　　各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)商標(biāo)工作的重要性和緊迫性，按照統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)商標(biāo)工作。要將商標(biāo)培育發(fā)展納入各地政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考核體系，推動(dòng)工作落實(shí)。工商行政管理部門要切實(shí)發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，認(rèn)真組織實(shí)施省著名商標(biāo)認(rèn)定和馳名商標(biāo)的推薦申報(bào)，及時(shí)組織制定商標(biāo)培育發(fā)展規(guī)劃，選擇重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品做好培育工作，并督促實(shí)施。