各市交通局（港口管理局），廳機關各處室，省港口管理局，廳公路局、航道局、運管局、地方海事局，廳質(zhì)監(jiān)站、招投標辦，廳規(guī)劃研究中心：
　　《江蘇省公路水路交通規(guī)劃管理暫行辦法》已經(jīng)廳第30次廳務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中遇到的問題和建議及時反饋到省交通廳（綜合計劃處）。
　　特此通知。

江蘇省公路水路交通規(guī)劃管理暫行辦法

第一章 總則

　　第一條 為了加強公路水路交通規(guī)劃管理，規(guī)范規(guī)劃編制活動，提高規(guī)劃編制質(zhì)量，根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合本省實際及省交通主管部門職責，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于江蘇省公路水路交通規(guī)劃的組織、編制、報批和實施等管理工作。
　　第三條 省交通主管部門負責本省公路水路交通規(guī)劃的行業(yè)管理。市、縣交通主管部門（港口行政管理部門）負責本轄區(qū)職責范圍內(nèi)公路水路交通規(guī)劃的管理工作。

第二章 組織與管理

　　第四條 省交通主管部門負責省級公路水路交通規(guī)劃的編制工作，具體由省交通主管部門設置的規(guī)劃管理部門組織，或者由省交通主管部門設置的規(guī)劃管理部門會同省交通主管部門的相關部門、單位共同組織。
　　本辦法所稱省級公路水路交通規(guī)劃，是指本省高速公路網(wǎng)規(guī)劃、省道以上公路網(wǎng)規(guī)劃、港口布局規(guī)劃、四級以上干線航道網(wǎng)規(guī)劃、公路樞紐規(guī)劃、運輸規(guī)劃以及其他公路水路重點設施布局規(guī)劃等。
　　第五條 省交通主管部門設置的規(guī)劃管理部門具體承擔本省公路水路交通規(guī)劃工作的綜合、協(xié)調(diào)和歸口管理工作。
　　第六條 市、縣交通主管部門（港口行政管理部門）依據(jù)相關法律、法規(guī)和有關規(guī)定組織開展相應范圍內(nèi)的規(guī)劃編制工作。
　　第七條 省交通主管部門負責省內(nèi)公路水路交通規(guī)劃與國家有關部委、其他省（直轄市）、省內(nèi)有關部門之間相關規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；負責指導省內(nèi)市際間有關公路水路交通規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。
　　第八條 市、縣公路水路交通規(guī)劃應當與省級相關規(guī)劃相銜接。省交通主管部門通過組織或者參與審查等形式對市、縣規(guī)劃的編制工作進行指導與管理。市、縣交通主管部門（港口行政管理部門）應當按照規(guī)定及時將各類公路水路交通規(guī)劃報上一級交通主管部門（港口行政管理部門）備案。
　　第九條 規(guī)劃編制工作可以依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，采用委托或者招標的方式選擇具有相應資質(zhì)和能力的咨詢單位承擔。
　　第十條 各級交通主管部門（港口行政管理部門）應當加強對規(guī)劃編制過程的管理，應當按照有關規(guī)定建立、健全規(guī)劃檔案管理制度，認真做好規(guī)劃成果的歸檔工作。

第三章 編制與報批

　　第十一條 公路水路交通規(guī)劃應當適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求，并與相應區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃等相銜接與協(xié)調(diào)。
　　第十二條 規(guī)劃編制的內(nèi)容、方法和程序等，應當遵守國家相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并符合有關技術標準、規(guī)范及編制辦法的要求。
　　第十三條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，規(guī)劃編制應當公開、透明，應當在一定范圍內(nèi)廣泛聽取公眾的意見。
　　第十四條 各級交通主管部門（港口行政管理部門）應當加強對階段性規(guī)劃成果的評審，強化專家咨詢和論證，提高規(guī)劃成果的科學性和合理性。
　　第十五條 規(guī)劃編制形成后，應當依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定組織報批。

第四章 實施與評估

　　第十六條 規(guī)劃經(jīng)批準后，各級交通主管部門（港口行政管理部門）應當做好向社會的發(fā)布、宣傳、解釋工作，以利于社會的監(jiān)督。
　　第十七條 經(jīng)批準的規(guī)劃是編制公路水路交通建設項目實施計劃和對項目進行行業(yè)審查的重要依據(jù)。未納入規(guī)劃或者與規(guī)劃不一致的建設項目，不得列入實施計劃或者不予通過行業(yè)審查。
　　第十八條 各級交通主管部門（港口行政管理部門）應當定期對公路水路交通規(guī)劃的實施情況及適應性等進行綜合評估，并適時提出滾動調(diào)整的意見。
　　規(guī)劃調(diào)整必須依法報原批準機關批準或者備案。凡涉及規(guī)模、布局等重大變更的，應當視同重新編制規(guī)劃。
　　第十九條 各級交通主管部門（港口行政管理部門）應當加強對規(guī)劃實施過程的跟蹤、管理和監(jiān)督檢查。

第五章 有關責任

　　第二十條 規(guī)劃的編制、報批和實施中未按照本辦法執(zhí)行的，由省交通主管部門責令改正。
　　第二十一條 規(guī)劃組織編制單位工作人員在工作過程中存在濫用職權、玩忽職守、謀求不正當利益等行為的，由其主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分。
　　第二十二條 參與規(guī)劃編制的咨詢單位在規(guī)劃編制過程中有違反職業(yè)道德、弄虛作假等行為的，由規(guī)劃組織單位責令改正；情節(jié)嚴重的，按照《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招標投標信用檔案管理辦法（試行）》中的相關規(guī)定給予處理。

第六章 附則

　　第二十三條 本辦法由江蘇省交通廳負責解釋。
　　第二十四條 本辦法自頒布之日起實施。