各市勞動和社會保障局：
　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《江蘇省2006年度企業(yè)工資增長調(diào)控目標》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

江蘇省2006年度企業(yè)工資增長調(diào)控目標

　　2006年是“十一五”發(fā)展的開局之年，做好今年工資增長工作至關(guān)重要。為實現(xiàn)政府2006年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%等國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的調(diào)控預期目標，我們提出了江蘇省2006年度企業(yè)工資增長調(diào)控目標，請認真組織實施。
　　一、2005年全省社會經(jīng)濟發(fā)展狀況
　　1.2005年全省經(jīng)濟保持穩(wěn)定較快增長。初步核算，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值18272.12億元，比上年增長14.5%。人均生產(chǎn)總值24515元，按現(xiàn)行匯率折算達3038美元。
　　2.財政收入快速增長。全年財政總收入實際入庫數(shù)3124.8億元，同口徑比上年增長23.8%；其中全年財政地方一般預算收入1322.68億元，增收342.18億元，增長26.4%。
　　3.市場物價總水平保持基本穩(wěn)定。全年居民消費價格比上年上漲2.1%，漲幅比上年回落2.0個百分點。其中食品類價格上漲3.9%，居住類價格上漲4.4%；城市上漲2.0%，農(nóng)村上漲2.4%。
　　4.就業(yè)和再就業(yè)形勢良好。年末全省城鄉(xiāng)就業(yè)人員4510.12萬人，比上年增加27.60萬人。通過多種途徑使41.55萬下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6％,比上年下降0.3個百分點。年末農(nóng)村勞務輸出754.50萬人，比年初增加55.3萬人。
　　5.人民生活水平得到新提高。根據(jù)對5000戶城鎮(zhèn)住戶的抽樣調(diào)查，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12319元，比上年增長17.5%，考慮物價因素，實際增長15.2％;人均消費性支出8622元，增長17.6%，其中食品支出占人均消費性支出的比重為37.2%。根據(jù)對3400戶農(nóng)村住戶的抽樣調(diào)查，全年農(nóng)村居民人均純收入5276元，比上年增長11%，考慮物價因素，實際增長8.4％。
　　二、2006年全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標
　　2006年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：
　　1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%,單位生產(chǎn)總值能源消耗降低4％；
　　2.地方一般預算收入增長15%；
　　3.居民消費價格漲幅控制在3%左右；
　　4.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%；
　　5.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%左右。
　　三、2006年全省企業(yè)工資增長調(diào)控目標
　　根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展情況，考慮周邊省市的工資增長狀況，在科學測算的基礎(chǔ)上，綜合考慮有關(guān)因素，確定2006年江蘇省企業(yè)工資增長調(diào)控目標為：
　　1.2006年全省企業(yè)在崗職工貨幣平均工資增長基準線為7—14%；
　　2.2006年全省企業(yè)在崗職工貨幣平均工資增長預警線為16—20%；
　　3.2006年全省企業(yè)在崗職工貨幣平均工資增長下線為3—4%。
　　四、2006年度企業(yè)工資增長指導線試行工作的要求
　　（一）根據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于試點地區(qū)工資指導線試行辦法》和《江蘇省企業(yè)工資指導線試行辦法》的規(guī)定，各省轄市勞動保障部門應按規(guī)定將當?shù)氐墓べY增長指導線方案報省勞動和社會保障廳審核，并報經(jīng)當?shù)卣夂笙蛏鐣l(fā)布。
　　（二）各地應根據(jù)當?shù)氐摹案幻瘛币螅诳偨Y(jié)幾年來實行工資指導線情況的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮工資指導線的作用，深化、細化行業(yè)、企業(yè)落實指導線的辦法，完善工資增長指導線辦法，探索、創(chuàng)新工資指導線對企業(yè)工資增長的具體操作辦法。并與其他工資宏觀調(diào)控措施有機結(jié)合，開展工資集體協(xié)商，引導企業(yè)合理調(diào)資，促進企業(yè)建立工資正常增長機制。