各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
　　為認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》（蘇發(fā)〔2005〕17號），不斷加強和改進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，促進我省服務(wù)業(yè)又快又好發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
　　一、明確服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的要求、范圍、內(nèi)容和方法
　　（一）要求：科學分類、規(guī)范統(tǒng)計、健全考核，建立完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度和方法，用兩年左右的時間，基本建成一套科學可行的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，形成政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職責清晰、分工協(xié)作的調(diào)查體系。
　　（二）范圍：我省行政區(qū)劃范圍內(nèi)所有從事農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境資源與公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會組織，國際組織生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)活動的全部法人單位及所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位，以及其他行業(yè)中從事上述服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)活動的產(chǎn)業(yè)活動單位，還包括全部從事服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)活動的個體經(jīng)營戶。
　　（三）內(nèi)容：根據(jù)全省服務(wù)業(yè)綜合統(tǒng)計制度的要求，結(jié)合部門實際，逐步形成一套較為完善的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計指標體系。反映服務(wù)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度、效益等方面的實物量和價值量指標。主要包括收入、分配、資產(chǎn)、人員等統(tǒng)計指標。
　　（四）方法：全面統(tǒng)計、抽樣調(diào)查與科學推算相結(jié)合，對規(guī)模以上企業(yè)（單位）、與部門有直接隸屬關(guān)系的企業(yè)（單位）、重點行業(yè)企業(yè)（單位），采用定期全面報表調(diào)查方法直接取得；對面廣量大的小型企業(yè)（單位）、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶以及部門系統(tǒng)外企業(yè)（單位）和非重點行業(yè)企業(yè)（單位），采用抽樣調(diào)查、科學推算等多種調(diào)查方法推算取得。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查報送頻率原則上按季上報。各部門服務(wù)業(yè)調(diào)查制度和方法經(jīng)統(tǒng)計部門同意后組織實施。
　　二、落實分工，切實履行部門統(tǒng)計職責
　　服務(wù)業(yè)統(tǒng)計是一項涉及全社會的綜合性統(tǒng)計。要按照服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度和各部門職能定位，界定各有關(guān)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的職責和分工。各市、縣（市、區(qū)）政府綜合統(tǒng)計部門負責本地區(qū)的統(tǒng)計協(xié)調(diào)和管理，修訂服務(wù)業(yè)綜合統(tǒng)計報表制度，為各有關(guān)部門和單位提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標、方法、標準等方面的技術(shù)支持，綜合匯總、評估、公布服務(wù)業(yè)綜合統(tǒng)計資料。服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，由省農(nóng)林廳等49家部門和單位負責在全省范圍內(nèi)具體組織實施，無法劃分管理部門的服務(wù)業(yè)行業(yè)，由統(tǒng)計部門負責實施。各部門要認真執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查制度，及時全面地向統(tǒng)計部門提供各種資料，尤其是編辦、教育、科技、民政、財政、交通、信息、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、旅游、地稅、國稅、海關(guān)、通信管理、郵政、人民銀行、證監(jiān)、保監(jiān)等重點部門和有關(guān)單位，要根據(jù)國民經(jīng)濟核算制度和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的要求，主動向統(tǒng)計部門提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計資料。省級有關(guān)部門要根據(jù)部門職責分工，切實加強對系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，自覺接受統(tǒng)計部門的指導(dǎo)，向上級主管部門報送服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表時要同時抄送統(tǒng)計部門。
　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
　　服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查面廣量大、任務(wù)重、難度高，各地、各部門要高度重視，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省統(tǒng)計局要做好組織協(xié)調(diào)和綜合扎口工作，省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極予以支持和配合。各市、縣（市、區(qū)）政府要結(jié)合實際，認真制定本地區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作方案，各地編制、財政等部門要予以支持，落實好與任務(wù)相匹配的工作條件。省各有關(guān)部門的一把手要負總責，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責任處室和責任人，及時解決工作中存在的矛盾和問題，營造良好的統(tǒng)計環(huán)境，服務(wù)業(yè)綜合統(tǒng)計責任處室和人員發(fā)生變動的，要及時告知省統(tǒng)計局和省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級統(tǒng)計部門要加強和整合內(nèi)部服務(wù)業(yè)統(tǒng)計力量，建立與部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計對接的協(xié)調(diào)機制。
　　建立檢查通報制度，定期對各部門、各單位服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作進行檢查和考核。對成績突出、進步明顯的單位和個人要予以表彰和獎勵；對問題較多、沒有完成任務(wù)的要限期整改，逾期不改的要予以通報批評。要有計劃地組織好部門統(tǒng)計人員和基層調(diào)查人員的業(yè)務(wù)培訓工作，使其準確掌握報表制度和填報方法，保證調(diào)查工作有效開展。要廣泛開展統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計知識的宣傳普及工作，爭取調(diào)查對象的支持和配合。要整頓規(guī)范服務(wù)業(yè)統(tǒng)計行規(guī)，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查的力度，認真查處瞞報、漏報、虛報、甚至不報、拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為。財政、工商、稅務(wù)等部門要加強對企事業(yè)單位等調(diào)查對象的稽查，提高企業(yè)財務(wù)核算的真實性，確保源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

附件:

　　省級部門和單位服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分工

　　（一）省委宣傳部：新聞業(yè)。
　　（二）省經(jīng)貿(mào)委：其他倉儲、租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)、典當業(yè)。
　　（三）省教育廳：教育。
　　（四）省科技廳：研究與試驗發(fā)展、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)。
　　（五）省宗教局：宗教組織（指寺廟、清真寺、教堂的宗教活動和經(jīng)批準的宗教組織活動）。
　　（六）省民政廳：居民服務(wù)業(yè)中的婚姻服務(wù)和殯葬服務(wù)、社會福利業(yè)、社會組織中的社會團體和基層群眾自治組織。
　　（七）省司法廳：商務(wù)服務(wù)業(yè)中的法律服務(wù)。
　　（八）省財政廳：中國共產(chǎn)黨機關(guān)、國家機構(gòu)、人民政協(xié)和民主黨派、群眾社團，商務(wù)服務(wù)業(yè)中的會計、審計服務(wù)。
　　（九）省人事廳：商務(wù)服務(wù)業(yè)中的職業(yè)中介服務(wù)（指人才市場、各類人才公司、職稱考試等）。
　　（十）省勞動保障廳：社會保障業(yè)、職業(yè)中介服務(wù)、中等教育中的技工學校教育、其他教育中的職業(yè)技能培訓。
　　（十一）省國土資源廳：地質(zhì)勘查業(yè)。
　　（十二）省建設(shè)廳：城市公共交通業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)中的物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、其他房地產(chǎn)活動，公共設(shè)施管理業(yè)，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的工程技術(shù)與規(guī)劃管理，環(huán)境治理業(yè)中的環(huán)境治理。
　　（十三）省交通廳：道路運輸業(yè)、水上運輸業(yè)、裝卸搬運和其他運輸服務(wù)業(yè)、交通運輸中轉(zhuǎn)貨場等倉儲業(yè)。
　　（十四）省信息產(chǎn)業(yè)廳：計算機服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)。
　　（十五）省水利廳：水利管理業(yè)與農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的灌溉服務(wù)。
　　（十六）省農(nóng)林廳：農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品初加工服務(wù)，其他農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，畜牧服務(wù)業(yè)和技術(shù)推廣服務(wù)（指與農(nóng)業(yè)有關(guān)的技術(shù)推廣、擴散和轉(zhuǎn)移的活動）。
　　（十七）省外經(jīng)貿(mào)廳：本系統(tǒng)從事進出口貿(mào)易企業(yè)的批發(fā)業(yè)和零售業(yè)。
　　（十八）省文化廳：文化藝術(shù)業(yè)、娛樂業(yè)與電影業(yè)中的電影發(fā)行和電影放映、租賃業(yè)。
　　（十九）省衛(wèi)生廳：衛(wèi)生。
　　（二十）省人口計生委：計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的活動。
　　（二十一）省環(huán)保廳：環(huán)境治理業(yè)與專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的環(huán)境監(jiān)測。
　　（二十二）省地稅局：商務(wù)服務(wù)業(yè)中的咨詢與調(diào)查的會計、審計及稅務(wù)服務(wù)（指稅務(wù)咨詢及相關(guān)活動）。
　　（二十三）省廣電局：廣播、電視、電影與信息傳輸業(yè)中的廣播電視傳輸服務(wù)。
　　（二十四）省體育局：體育、娛樂業(yè)。
　　（二十五）省統(tǒng)計局：鐵路運輸業(yè)、除中石化集團徐州管道儲運分公司系統(tǒng)以外的管道運輸業(yè)、除省糧食局、省供銷社和省外經(jīng)貿(mào)廳系統(tǒng)以外的批發(fā)業(yè)和零售業(yè)，餐飲業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，咨詢與調(diào)查業(yè)、國際組織，所有行業(yè)的個體經(jīng)營戶。
　　（二十六）省工商局：商務(wù)服務(wù)業(yè)中的市場管理、廣告業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。
　　（二十七）省新聞出版局：新聞出版業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、音像業(yè)中的音像制作。
　　（二十八）省質(zhì)監(jiān)局：專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的技術(shù)檢測（指通過專業(yè)技術(shù)手段對動植物、工業(yè)產(chǎn)品、商品、專項技術(shù)、成果及其他物品所進行的檢測、檢驗、測試、鑒定等活動，包括認證活動）。
　　（二十九）省食品藥品監(jiān)管局：專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的技術(shù)檢測（指通過專業(yè)技術(shù)手段對食品、藥品檢驗服務(wù)活動）。
　　（三十）省旅游局：住宿業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)中的旅行社及公共設(shè)施管理業(yè)中的游覽景區(qū)管理。
　　（三十一）省糧食局：本系統(tǒng)的批發(fā)業(yè)和零售業(yè)以及谷物等農(nóng)作物倉儲業(yè)。
　　（三十二）省海洋漁業(yè)局：專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的海洋服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的漁業(yè)服務(wù)業(yè)。
　　（三十三）省檔案局：檔案館。
　　（三十四）省通信管理局：電信及其他信息傳輸服務(wù)。
　　（三十五）省郵政局：郵政業(yè)。
　　（三十六）省國稅局：商務(wù)服務(wù)業(yè)中的咨詢與調(diào)查的會計、審計及稅務(wù)服務(wù)（指稅務(wù)咨詢及相關(guān)活動）。
　　（三十七）省氣象局：專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的氣象服務(wù)。
　　（三十八）省地震局：專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的地震服務(wù)。
　　（三十九）江蘇檢驗檢疫局：專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的技術(shù)檢測（指通過專業(yè)技術(shù)手段對進出口商品質(zhì)量、動植物等的檢測、檢疫服務(wù)活動）。
　　（四十）民航江蘇安監(jiān)辦：航空運輸業(yè)、裝卸搬運和其他運輸服務(wù)業(yè)與交通運輸中轉(zhuǎn)貨場等倉儲業(yè)。
　　（四十一）人行南京分行：銀行業(yè)與其他金融活動。
　　（四十二）江蘇證監(jiān)局：證券業(yè)。
　　（四十三）江蘇保監(jiān)局：保險業(yè)。
　　（四十四）省供銷社：本系統(tǒng)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、廢舊物資回收及棉花等重要農(nóng)作物購銷倉儲業(yè)。
　　（四十五）省知識產(chǎn)權(quán)局：商務(wù)服務(wù)業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
　　（四十六）省農(nóng)機局：其他農(nóng)業(yè)服務(wù)和林業(yè)服務(wù)業(yè)（指提供機械并配備操作人員的服務(wù)活動）以及機械設(shè)備租賃中的農(nóng)業(yè)機械租賃。
　　（四十七）省測繪局：專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的測繪服務(wù)業(yè)（指從事各種測繪業(yè)務(wù)活動）。
　　（四十八）省林業(yè)局：林業(yè)服務(wù)業(yè)和自然保護。
　　（四十九）中石化集團徐州管道儲運分公司：管道運輸業(yè)。