省司法廳省教育廳省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好
      未成年犯義務(wù)教育工作的若干意見
     蘇司通〔2008〕114號  2008年10月23日

各市教育局，省監(jiān)獄管理局：
　　長期以來，未成年犯管教所對未成年犯開展了大量的卓有成效的教育挽救工作，取得了較好的成效。按照黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》等法律，現(xiàn)就進(jìn)一步做好未完成義務(wù)教育的在押未成年犯的義務(wù)教育工作提出如下意見。
　　一、目的意義
　　教育挽救未成年犯是全社會的共同責(zé)任，是一項(xiàng)關(guān)系未成年犯生存發(fā)展、家庭幸福和睦及社會和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)工程，是平安江蘇、法治江蘇建設(shè)的重要方面。將在押未成年犯義務(wù)教育納入本省義務(wù)教育總體規(guī)劃和工作范圍，并進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的工作體制和管理機(jī)制，確保未成年犯依法接受九年義務(wù)教育，體現(xiàn)了政府引導(dǎo)、社會參與、立足挽救、治標(biāo)與治本相結(jié)合的工作要求，是實(shí)踐寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策的一項(xiàng)措施，有助于為未成年犯釋后融入社會奠定基礎(chǔ)。
　　二、義務(wù)教育對象
　　關(guān)押在未成年犯管教所的未完成義務(wù)教育的未成年罪犯。
　　三、組織管理
　　（一）省教育廳將未成年犯的義務(wù)教育工作納入全省實(shí)施義務(wù)教育的總體規(guī)劃。
　　（二）未成年犯的義務(wù)教育工作，在省監(jiān)獄管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，由省未成年犯管教所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
　　（三）省未成年犯管教所所在地的句容市教育局負(fù)責(zé)教學(xué)業(yè)務(wù)管理，由句容市教育局確定一所初中和小學(xué)在省未成年犯管教所設(shè)立分校，派出專職教師實(shí)施教學(xué)。
　　（四）句容市教育局督導(dǎo)室把未成年犯義務(wù)教育列入義務(wù)教育督導(dǎo)范圍。
　　四、教育經(jīng)費(fèi)
　　由省監(jiān)獄管理局依據(jù)江蘇省義務(wù)教育的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃，并結(jié)合未成年犯義務(wù)教育的特殊要求，提出實(shí)施義務(wù)教育校舍建設(shè)經(jīng)費(fèi)、經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)（包括教師聘用經(jīng)費(fèi)）和設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)，省財政廳將所需經(jīng)費(fèi)納入省未成年犯管教所年度預(yù)算。
有關(guān)教師聘用的經(jīng)費(fèi)和教學(xué)經(jīng)費(fèi)，由省未成年犯管教所與句容市教育局具體商定。
　　五、教育教學(xué)與學(xué)籍管理
　　（一）未成年犯的義務(wù)教育按照江蘇省義務(wù)教育計劃安排教學(xué)，可考慮文化基礎(chǔ)差異、人員流動性等情況分層次實(shí)行，靈活安排。具體由句容教育局與省未成年犯管教所共同商定編制教學(xué)方案。教材版本與句容市義務(wù)教育使用的教材版本相一致。
　　（二）未成年犯義務(wù)教育的教學(xué)業(yè)務(wù)管理工作按市、縣屬地管理原則，由所在句容市教育局指定學(xué)校承擔(dān)。被指定的學(xué)校每學(xué)期要將未成年犯義務(wù)教育教學(xué)計劃和教學(xué)開展情況上報句容市教育局。句容市教育局要對指定學(xué)校在課程設(shè)置、教師培訓(xùn)、質(zhì)量考核等教育教學(xué)業(yè)務(wù)方面做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。
　　（三）未成年犯在接受義務(wù)教育期間，學(xué)籍關(guān)系掛靠在指定學(xué)校，由句容市教育局按照《江蘇省義務(wù)教育各階段學(xué)籍管理規(guī)定》管理。
　　（四）未成年犯刑滿釋放后，由戶籍所在地區(qū)縣級教育行政部門妥善安排其繼續(xù)接受義務(wù)教育或參加升學(xué)考試。
　　六、協(xié)調(diào)機(jī)制
　　（一）省教育廳、省財政廳、省監(jiān)獄管理局建立信息溝通和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時商討研究解決在落實(shí)未成年犯義務(wù)教育工作中遇到的問題，保障未成年犯義務(wù)教育工作的順利實(shí)施。
　　（二）未成年犯管教所要與句容市教育局建立溝通聯(lián)系機(jī)制。句容市教育局要明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，解決實(shí)施過程中的具體問題與困難，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。