中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》的通知
蘇委〔2009〕252號(hào) 2009年7月24日
省委各部委、省各委辦廳局、省各直屬單位:
《江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》已經(jīng)省委常委會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見
根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕21號(hào))精神,為積極穩(wěn)妥地做好省政府機(jī)構(gòu)改革工作,保證完成各項(xiàng)改革任務(wù),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、改革的指導(dǎo)思想和原則
改革的指導(dǎo)思想:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模凑站?jiǎn)統(tǒng)一效能的原則,進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系,明確和強(qiáng)化責(zé)任,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)依法行政,提高行政效能,逐步做到權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力,為全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇提供體制機(jī)制保障。
改革的基本原則:
(一)上下銜接的原則。積極探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,職能調(diào)整和機(jī)構(gòu)設(shè)置與國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革相銜接。
(二)因地制宜的原則。從實(shí)際出發(fā),部分機(jī)構(gòu)根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r設(shè)置,構(gòu)建適應(yīng)江蘇發(fā)展要求的行政管理體制。
(三)權(quán)責(zé)一致的原則。堅(jiān)持一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé),確需多個(gè)部門管理的事項(xiàng),分清主辦和協(xié)辦關(guān)系,明確牽頭部門。合理劃分和界定各部門的職責(zé)分工,在賦予部門職權(quán)的同時(shí),明確其相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
(四)循序漸進(jìn)的原則。按照到2020年建立比較完善的行政管理體制的目標(biāo),積極穩(wěn)妥,循序漸進(jìn),處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,做到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,切實(shí)解決當(dāng)前政府組織機(jī)構(gòu)中存在的突出矛盾和問題。
二、改革的主要任務(wù)
(一)轉(zhuǎn)變政府職能
按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開的要求,全面梳理政府部門職能,把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,進(jìn)一步下放管理權(quán)限,深化行政審批制度改革,減少行政許可,從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮公民和社會(huì)組織在社會(huì)公共事務(wù)管理中的作用。
結(jié)合我省實(shí)際,在全面履行職責(zé)的基礎(chǔ)上,突出管理和服務(wù)重點(diǎn),確保中央方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的有效實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù),著力解決民生問題,強(qiáng)化執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)管職責(zé),增強(qiáng)處置突發(fā)公共事件和社會(huì)治安綜合治理的能力。
改進(jìn)直接面向基層和群眾的“窗口”機(jī)構(gòu)的服務(wù)與管理,健全辦事制度,公開辦事依據(jù),簡(jiǎn)化辦事程序,轉(zhuǎn)變管理方式和工作作風(fēng),提高政府服務(wù)水平和公信力。
(二)理順職責(zé)關(guān)系
結(jié)合省政府各部門“三定”工作,對(duì)交叉重復(fù)的職能進(jìn)行梳理,切實(shí)解決部門職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問題。逐步建立完善部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制,形成工作合力。
(三)明確和強(qiáng)化責(zé)任
把明確和強(qiáng)化責(zé)任作為省政府機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容。按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求,通過“三定”工作,既賦予政府部門職權(quán),又明確其相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。推進(jìn)政務(wù)公開、績(jī)效考評(píng)、行政問責(zé),強(qiáng)化責(zé)任追究,切實(shí)解決權(quán)責(zé)脫節(jié)的問題。
(四)調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)
1. 組建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。將省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)內(nèi)貿(mào)、口岸工作和能源規(guī)劃以外的職責(zé),省信息產(chǎn)業(yè)廳的職責(zé),整合劃入省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì),掛省中小企業(yè)局、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牌子。將省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的口岸工作職責(zé)劃入省政府辦公廳。省國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)管理。不再保留省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、省信息產(chǎn)業(yè)廳。不再保留省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局牌子。
2. 組建省商務(wù)廳。將省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的內(nèi)貿(mào)職責(zé)、省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳的職責(zé),整合劃入省商務(wù)廳。不再保留省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳。
3. 組建省能源局,由省發(fā)展和改革委員會(huì)管理。將省發(fā)展和改革委員會(huì)、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的能源規(guī)劃建設(shè)等職責(zé),整合劃入省能源局。
4. 組建省人力資源和社會(huì)保障廳。將省人事廳的職責(zé)、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的職責(zé),整合劃入省人力資源和社會(huì)保障廳。組建省公務(wù)員局,由省人力資源和社會(huì)保障廳管理。不再保留省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳。
5. 組建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。將省建設(shè)廳指導(dǎo)城市客運(yùn)以外的職責(zé)、省建筑工程管理局的職責(zé),整合劃入省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,掛省建筑工程管理局牌子。不再保留省建設(shè)廳、省建筑工程管理局。
6. 組建省交通運(yùn)輸廳。將省交通廳的職責(zé)、省港口管理局的職責(zé)、省建設(shè)廳指導(dǎo)城市客運(yùn)的職責(zé),整合劃入省交通運(yùn)輸廳,進(jìn)一步整合公路、港口、航道、地方鐵路、航空產(chǎn)業(yè)管理職責(zé)。不再保留省交通廳、省港口管理局。不再保留省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室牌子。
7. 組建省農(nóng)業(yè)委員會(huì)。將省農(nóng)林廳的職責(zé)、省畜牧獸醫(yī)局的職責(zé),整合劃入省農(nóng)業(yè)委員會(huì),掛省林業(yè)局牌子。將省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局由省政府管理調(diào)整為由省農(nóng)業(yè)委員會(huì)管理。不再保留省農(nóng)林廳、省畜牧獸醫(yī)局。
8. 省食品藥品監(jiān)督管理局由省政府直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為部門管理機(jī)構(gòu),改由省衛(wèi)生廳管理。將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)省以下垂直管理改為由地方政府分級(jí)管理。
9. 省廣播電視局更名為省廣播電影電視局,將省文化廳的電影行政管理職責(zé)劃入省廣播電影電視局。
10. 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局由省安全生產(chǎn)委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)調(diào)整為省政府直屬機(jī)構(gòu),仍與江蘇煤礦安全監(jiān)察局合署辦公。
11. 省人民防空辦公室更名為省民防局,掛省人民防空辦公室牌子,主要負(fù)責(zé)全省民防工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作,承擔(dān)省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的日常工作。
全面清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。撤銷工作任務(wù)已完成的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。對(duì)確需設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,不單獨(dú)設(shè)置實(shí)體性辦事機(jī)構(gòu),不單獨(dú)核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
省政府機(jī)構(gòu)改革后,設(shè)置工作部門40個(gè)。其中,省政府辦公廳和組成部門24個(gè),直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè),直屬機(jī)構(gòu)15個(gè)。另設(shè)置部門管理機(jī)構(gòu)(規(guī)格為副廳級(jí))7個(gè)(詳見附表)。
(五)完善管理體制
按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的原則,科學(xué)配置地方各級(jí)政府的財(cái)力,增強(qiáng)市、縣(市)政府提供公共服務(wù)的能力。大力推進(jìn)強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革,完善省直管縣(市)的財(cái)政體制和經(jīng)濟(jì)管理體制,依法探索省直接管理縣(市)的行政管理體制。
進(jìn)一步理順和明確垂直管理部門與地方政府權(quán)責(zé)關(guān)系,建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。
(六)嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制
嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)數(shù)量,不突破中央規(guī)定的政府機(jī)構(gòu)限額。對(duì)人員編制實(shí)行總量控制,不突破省政府現(xiàn)有行政編制總額。在改革中,根據(jù)職能變化對(duì)人員編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。
嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批程序和備案制度。建立健全機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算、組織人事管理的配合制約機(jī)制,建立完善機(jī)構(gòu)編制考核評(píng)估、責(zé)任追究制度,完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度。嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的要認(rèn)真查處、限期糾正。
三、改革的組織實(shí)施
這次改革分兩類情況開展組織實(shí)施工作:
(一)新組建的機(jī)構(gòu):省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、省人力資源和社會(huì)保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省商務(wù)廳、省能源局、省公務(wù)員局
由分管副省長(zhǎng)召集新組建機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同研究機(jī)構(gòu)組建方案,并制定具體的工作計(jì)劃。按照“人員編制隨職能走”的原則,由省編辦制定新組建機(jī)構(gòu)的人員編制調(diào)劑方案,報(bào)省編委同意后,按照調(diào)劑方案將相關(guān)機(jī)構(gòu)、編制及人員合并到新機(jī)構(gòu)中。在此基礎(chǔ)上,由新機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)精簡(jiǎn)效能的原則制定上報(bào)“三定”規(guī)定草案。其中省能源局、省公務(wù)員局的“三定”規(guī)定草案,由主管部門上報(bào)。
(二)更名、改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)和保留的機(jī)構(gòu)
由該機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)本部門“三定”規(guī)定草案的研究制定和上報(bào)工作,其中部門管理機(jī)構(gòu)在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行“三定”工作,由主管部門上報(bào)“三定”規(guī)定草案。
市、縣食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的體制調(diào)整待市、縣政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)進(jìn)行。在調(diào)整工作完成以前,各級(jí)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)仍按現(xiàn)有的職責(zé)分工開展工作,防止工作脫節(jié)、造成損失。
不再保留的機(jī)構(gòu),其下屬單位、國(guó)有資產(chǎn)、離退休干部等隨職能劃歸相關(guān)機(jī)構(gòu)管理。
四、關(guān)于“三定”工作
(一)“三定”工作的范圍和程序
省政府各部門定職責(zé)、定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的“三定”工作,是機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容。這次機(jī)構(gòu)改革確定的省政府辦公廳和組成部門、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu),都要按照有關(guān)要求做好本部門的“三定”工作。省以下垂直管理的市縣工商、地稅、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的“三定”工作,在省政府各部門“三定”工作完成后適時(shí)開展。
在“三定”工作中,省政府各部門要根據(jù)這次機(jī)構(gòu)改革的精神,對(duì)職責(zé)進(jìn)行梳理和分解,提出職能轉(zhuǎn)變、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制配備的初步設(shè)想,研究形成本部門“三定”規(guī)定草案,經(jīng)與省編辦溝通并修改后,正式上報(bào)省編委。“三定”規(guī)定經(jīng)省編辦審核、省編委審定后,由省政府審批。
(二)“三定”規(guī)定草案的內(nèi)容
“三定”規(guī)定草案主要內(nèi)容包括:職責(zé)調(diào)整,即提出新增、取消和加強(qiáng)的職責(zé);主要職責(zé),即全面、準(zhǔn)確地提出本部門的主要職責(zé);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),即提出部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、名稱和職責(zé);人員編制,即提出機(jī)關(guān)行政編制和部門、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);其他事項(xiàng),即需要特別說明的事項(xiàng);附則。
(三)“三定”工作的具體要求
1. 堅(jiān)持以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模瑴?zhǔn)確界定部門職能。要按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開的原則,對(duì)本部門承擔(dān)的職能進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析,該取消的取消,該下放的下放,該轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移,該加強(qiáng)的加強(qiáng)。新增、取消和加強(qiáng)的職能原則上與國(guó)務(wù)院對(duì)口部門相對(duì)應(yīng),同時(shí)做好國(guó)務(wù)院部門下放職能的承接工作。通過制定和完善“三定”規(guī)定,切實(shí)把職能轉(zhuǎn)變的要求落到實(shí)處。
2. 著力理順部門職責(zé)關(guān)系,切實(shí)解決職責(zé)交叉、推諉扯皮問題。要認(rèn)真分析研究目前本部門與相關(guān)部門存在的職責(zé)交叉事項(xiàng),按照上下銜接的原則,合理界定本部門的職責(zé)權(quán)限。堅(jiān)持一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé),確需多個(gè)部門管理的事項(xiàng),要明確牽頭部門,分清主次責(zé)任,建立健全部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。各部門在上報(bào)“三定”規(guī)定草案前,對(duì)部門之間職責(zé)劃分有異議或存在相互交叉的職責(zé),要主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)商,部門之間協(xié)商達(dá)成一致意見的,在上報(bào)的“三定”規(guī)定草案“其他事項(xiàng)”中予以明確;部門協(xié)商未解決的,由省編辦進(jìn)行協(xié)調(diào),取得一致意見后在“三定”規(guī)定草案中予以明確;省編辦協(xié)調(diào)后仍未取得一致意見的,請(qǐng)省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào);意見仍不一致的,報(bào)請(qǐng)省委、省政府決定。
3. 按照權(quán)責(zé)一致的原則,強(qiáng)化部門責(zé)任。配置部門職能應(yīng)明確相應(yīng)的責(zé)任,做到有權(quán)必有責(zé)、權(quán)力與責(zé)任對(duì)等,避免權(quán)責(zé)脫節(jié)。
4. 按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則,綜合設(shè)置部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。這次改革,各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)維持原有數(shù)量不增加,職能強(qiáng)化、任務(wù)增加需設(shè)立機(jī)構(gòu)的,通過整合機(jī)構(gòu)、撤一建一等辦法解決;相關(guān)部門合并共同組建新機(jī)構(gòu)的,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要全面整合,其數(shù)量不超過國(guó)家對(duì)口部門的司局?jǐn)?shù);新設(shè)立的機(jī)構(gòu)其內(nèi)設(shè)處室從相關(guān)部門按職能一并劃轉(zhuǎn);不允許部門內(nèi)部設(shè)置兩個(gè)以上處室與國(guó)家對(duì)口部門的一個(gè)司局相對(duì)應(yīng);不設(shè)5人以下的處室。按照議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不設(shè)實(shí)體性辦事機(jī)構(gòu)的要求,議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)不設(shè)置為業(yè)務(wù)處室,其日常工作由相關(guān)業(yè)務(wù)處室承擔(dān)。省政府各工作部門、部門管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均為正處級(jí)。
5. 嚴(yán)格控制人員編制,嚴(yán)格按規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。省政府行政編制總數(shù)不突破改革前的規(guī)模;職能弱化的部門編制適當(dāng)精簡(jiǎn);職能強(qiáng)化、工作任務(wù)增加的部門,要通過合理調(diào)整、整合資源、創(chuàng)新體制機(jī)制等辦法解決編制緊缺問題;相關(guān)部門合并共同組建新機(jī)構(gòu)的,人員編制按照精簡(jiǎn)的原則重新核定;新設(shè)立的機(jī)構(gòu),其人員編制從相關(guān)部門按職能一并劃轉(zhuǎn),并統(tǒng)籌調(diào)劑部分綜合處室的人員編制;部門之間職能調(diào)整的,人員編制隨職能劃轉(zhuǎn);后勤服務(wù)人員編制隨行政編制按比例劃轉(zhuǎn)。部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按規(guī)定配備;機(jī)構(gòu)規(guī)格調(diào)整部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,現(xiàn)級(jí)別予以保留,以后配備的干部按新機(jī)構(gòu)規(guī)格確定相應(yīng)級(jí)別。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)根據(jù)內(nèi)設(shè)處室設(shè)置情況從緊核定,5人的處室設(shè)1職,6-8人的處室設(shè)1正1副,9人以上的處室設(shè)1正2副,人數(shù)特別多的處室,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備不超過1正3副。
五、實(shí)施步驟和時(shí)間安排
機(jī)構(gòu)改革工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,涉及部門職能的調(diào)整和干部的切身利益,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。具體實(shí)施步驟和時(shí)間安排:
(一)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見出臺(tái)后,各部門要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)文件精神,提高對(duì)機(jī)構(gòu)改革重要意義的認(rèn)識(shí),用1個(gè)月左右的時(shí)間,研究制定和上報(bào)“三定”規(guī)定草案。
(二)省編辦對(duì)各部門“三定”規(guī)定草案進(jìn)行審核,經(jīng)省編委審定后,由省政府審批。
(三)“三定”規(guī)定批復(fù)下達(dá)后,各部門要抓緊組織實(shí)施,盡快完成職能調(diào)整、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合、人員定編定崗等工作。
“三定”規(guī)定實(shí)施一段時(shí)間后,省編辦要組織力量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,總結(jié)改革的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)違反政策規(guī)定的做法予以糾正。省政府機(jī)構(gòu)改革工作今年10月底基本完成。
六、加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)
省政府機(jī)構(gòu)改革是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重要工作,各部門黨組(委)必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確專門人員,精心組織,周密部署,規(guī)范操作,積極穩(wěn)妥地實(shí)施機(jī)構(gòu)改革方案。省紀(jì)委、省委組織部、省編辦、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門要各負(fù)其責(zé),相互配合,做好相關(guān)職能、機(jī)構(gòu)、編制、人員、資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)工作。要加強(qiáng)思想政治工作,嚴(yán)肅各項(xiàng)改革紀(jì)律,嚴(yán)禁超編進(jìn)人,禁止突擊提拔干部,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失,保持各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。
附件: 江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置表
|
組成部門 |
直屬特
設(shè)機(jī)構(gòu) |
直屬機(jī)構(gòu) |
|
省政府辦公廳 |
省發(fā)展和改革委員會(huì) |
省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) |
省教育廳 |
省科學(xué)技術(shù)廳 |
省民族事務(wù)委員會(huì) |
省公安廳 |
省國(guó)家安全廳 |
省監(jiān)察廳 |
省民政廳 |
省司法廳 |
省財(cái)政廳 |
省人力資源和社會(huì)保障廳 |
省國(guó)土資源廳 |
省環(huán)境保護(hù)廳 |
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
省交通運(yùn)輸廳 |
省農(nóng)業(yè)委員會(huì) |
省水利廳 |
省商務(wù)廳 |
省文化廳 |
省衛(wèi)生廳 |
省人口和計(jì)劃生育委員會(huì) |
省審計(jì)廳 |
省政府外事辦公室 |
|
省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) |
|
省地方稅務(wù)局 |
省工商行政管理局 |
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 |
省廣播電
影電視局 |
省新聞出版局 |
省體育局 |
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 |
省統(tǒng)計(jì)局 |
省旅游局 |
省糧食局 |
省海洋與漁業(yè)局 |
省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 |
省民防局 |
省政府僑務(wù)辦公室 |
省政府法制辦公室 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
說明:
江蘇省人民政府設(shè)置工作部門40個(gè)。其中,辦公廳和組成部門24個(gè),直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè),直屬機(jī)構(gòu)15個(gè)。省監(jiān)察廳與省紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)合署辦公,列入省政府工作部門序列,不計(jì)政府機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù);省政府辦公廳掛省政府研究室、省政府參事室牌子;省發(fā)展和改革委員會(huì)掛省經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室牌子;省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)掛省中小企業(yè)局、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牌子;省委教育工作委員會(huì)與省教育廳合署辦公;省民族事務(wù)委員會(huì)與省宗教事務(wù)局一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子;省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳掛省建筑工程管理局牌子;省農(nóng)業(yè)委員會(huì)掛省林業(yè)局牌子;省衛(wèi)生廳掛省中醫(yī)藥局牌子;省政府外事辦公室掛省政府港澳事務(wù)辦公室牌子;省新聞出版局與省版權(quán)局一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子;省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局與江蘇煤礦安全監(jiān)察局合署辦公;省民防局掛省人民防空辦公室牌子。
此外,設(shè)置部門管理機(jī)構(gòu)7個(gè):省物價(jià)局、省能源局由省發(fā)展和改革委員會(huì)管理;省國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)管理;省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局由省科學(xué)技術(shù)廳管理;省監(jiān)獄管理局由省司法廳管理;省公務(wù)員局由省人力資源和社會(huì)保障廳管理;省食品藥品監(jiān)督管理局由省衛(wèi)生廳管理。 |