省物價局關于印發《江蘇省中藥飲片作價辦法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　蘇價工〔2009〕419號  2009年12月31日

各市、縣物價局：

　　為規范藥品價格行為，保護消費者和經營者合法權益，現將《江蘇省中藥飲片作價辦法》印發你們，請貫徹執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省中藥飲片作價辦法

　　第一條 為加強中藥飲片價格管理，規范藥品價格行為，根據國家發展改革委、衛生部、人力資源和社會保障部《關于印發改革藥品和醫療服務價格形成機制的意見的通知》（發改價格〔2009〕2844號）及《省物價局關于印發〈江蘇省政府定價藥品目錄〉的通知》（蘇價工〔2006〕88號）的有關精神，結合我省實際制定本辦法。

　　第二條 本省行政區域內藥品生產和經營企業、醫療衛生機構和零售藥店的中藥飲片價格管理適用本辦法。

　　第三條 列入《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》范圍內的中藥飲片實行政府指導價（附件不予支付費用以外的品種），其他中藥飲片實行市場調節價。在寧省（部）屬醫療衛生機構銷售的中藥飲片，由省物價局制定最高零售價格，其它醫療衛生機構和零售藥店銷售的中藥飲片，授權各市、縣（市）價格主管部門制定最高零售價格。

　　第四條 醫療衛生機構和零售藥店建議核定或調整中藥飲片價格，應按照價格管理權限和規定程序向價格主管部門提出定、調價建議，并附本單位中藥飲片實際進貨成本價格資料、生產企業GMP證書等有關材料。價格主管部門收到定調價建議等有關材料后，在30個工作日內予以審批。

　　第五條 中藥飲片的出廠、批發實行同價。計算公式為：

　　含稅出廠價格（含稅批發價格）=〔原藥實際進貨價/（1-損耗率）+輔料費+各項費用〕×（1+成本利潤率）×（1+增值稅率）。

　　其中：

　　（一）損耗率最高不超過30%。

　　（二）輔料費按實計算。

　　（三）各項費用包括炮制費用、管理費用、財務費用、銷售費用等。

　　（四）成本利潤率為5%。

　　第六條 中藥飲片最高零售價格的計算公式為：

　　最高零售價格=實際采購價×（1+加價率）

　　加價率為：每10克實際采購價0.6元及以下，最高加價率45%；每10克實際采購價0.61元及以上，最高加價率35%，各市在制定價格時可結合本地實際情況制定具體加價率。

　　第七條 實行基本藥物制度的縣（市、區），政府舉辦的基層醫療衛生機構配備使用符合國家標準的中藥飲片實行零差率銷售。

　　第八條 中藥飲片價格尾數按以下方法取舍：中藥飲片批發價格以千克為單位，尾數保留到角，角以下四舍五入；零售價格以克為單位，尾數保留到分；處方以劑為單位，總和到角，角以下四舍五入。

　　第九條 藥品生產經營企業、醫療衛生機構和零售藥店應加強行業自律，建立健全內部價格管理制度，如實向價格主管部門提供成本資料及其他有關申報材料，不得弄虛作假，虛報價格。所售品規應質價相符，不得以次充好、超加價率銷售。中藥飲片銷售必須執行明碼標價制度，自覺接受社會監督。

　　第十條 各級價格主管部門應加強對藥品生產經營、醫療衛生機構和零售藥店中藥飲片價格執行情況的監督檢查，對有關單位提供虛假資料、超過政府規定價格和加價率銷售、不執行明碼標價制度及其他違反價格法律法規和政策的行為，依法予以處罰。

　　第十一條 各市價格主管部門可依據本辦法規定，結合當地實際情況制定實施細則。

　　第十二條 本辦法由江蘇省物價局負責解釋。

　　第十三條 本辦法自2010年2月1日起執行。此前規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

　　附件：

　　（一）單味或復方均不支付費用的中藥飲片

　　白糖參、朝鮮紅參、玳瑁、冬蟲夏草、蜂蜜、蛤蚧、狗寶、海龍、海馬、紅參、猴棗、琥珀、靈芝、羚羊角尖粉、鹿茸、馬寶、瑪瑙、牛黃、珊瑚、麝香、西紅花、西洋參、血竭、燕窩、野山參、移山參、珍珠（粉）、紫河車

　　（二）單味使用不予支付費用的中藥飲片

　　阿膠、阿膠珠、八角茴香、白果、白芷、百合、鱉甲、鱉甲膠、薄荷、萊菔子、陳皮、赤小豆、川貝母、代代花、淡豆豉、淡竹葉、當歸、黨參、刀豆、丁香、榧子、佛手、茯苓、蝮蛇、甘草、高良姜、葛根、枸杞子、龜甲、龜甲膠、廣藿香、何首烏、荷葉、黑芝麻、紅花、胡椒、花椒、黃芥子、黃芪、火麻仁、核桃仁、胡桃仁、姜（生姜、干姜）、金錢白花蛇、金銀花、橘紅、菊花、菊苣、決明子、昆布、蓮子、蘆薈、鹿角膠、綠豆、羅漢果、龍眼肉、馬齒莧、麥芽、牡蠣、南瓜子、胖大海、蒲公英、蘄蛇、芡實、青果、全蝎、肉蓯蓉、肉豆蔻、肉桂、山楂、桑椹、桑葉、沙棘、砂仁、山藥、生曬參、石斛、酸棗仁、天麻、甜杏仁、烏梅、烏梢蛇、鮮白茅根、鮮蘆根、香薷、香櫞、小茴香、薤白、飴糖、益智、薏苡仁、罌粟殼、余甘子、魚腥草、玉竹、郁李仁、棗（大棗、酸棗、黑棗）、梔子、紫蘇