省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省民防局

　　　　　　　　　　　　　（江蘇省人民防空辦公室）主要職責(zé)

　　　　　　　　　　　　　　內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2009〕162號(hào)  2009年12月15日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　《江蘇省民防局（江蘇省人民防空辦公室）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

　　　　　　　　　　　　江蘇省民防局（江蘇省人民防空辦公室）

　　　　　　　　　　　　　主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕21號(hào)）和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（蘇委〔2009〕252號(hào)），設(shè)立省民防局，掛省人民防空辦公室牌子，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

　　（二）將防護(hù)級(jí)別為5級(jí)以下（含5級(jí)）的人防工程拆除報(bào)廢審批權(quán)下放給省轄市民防主管部門(mén)。

　　（三）加強(qiáng)民防工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作的職責(zé)。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和中央軍委關(guān)于民防、人民防空工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案并組織實(shí)施。

　　（二）負(fù)責(zé)編制全省民防建設(shè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定全省年度民防工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)制定全省民防宣傳、教育計(jì)劃并督促貫徹實(shí)施。

　　（三）擬訂省民防指揮系統(tǒng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制方案。指導(dǎo)制定城市防空襲預(yù)案和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)方案，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。組織制定城市人口疏散計(jì)劃。組織進(jìn)行民防、人民防空演習(xí)。保障省委、省政府、省軍區(qū)組織指揮全省民防、人民防空行動(dòng)。

　　（四）依法籌集人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)，編制人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)算，監(jiān)督檢查人民防空財(cái)務(wù)管理規(guī)定和制度執(zhí)行情況。監(jiān)督人防工程建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)、質(zhì)量、技術(shù)和造價(jià)管理。承擔(dān)已建人防工程的維護(hù)、使用安全管理責(zé)任。負(fù)責(zé)人民防空國(guó)有資產(chǎn)的管理。

　　（五）參與城市地下空間規(guī)劃、開(kāi)發(fā)利用工作，負(fù)責(zé)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用中人民防空防護(hù)等事項(xiàng)的管理和監(jiān)督檢查工作。

　　（六）負(fù)責(zé)人民防空整體平戰(zhàn)結(jié)合。負(fù)責(zé)人防工程平時(shí)開(kāi)發(fā)利用管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)民防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、民防志愿者隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)全省民防通信、警報(bào)及信息化建設(shè)和管理。

　　（七）組織開(kāi)展全省民防、人民防空科學(xué)技術(shù)研究，負(fù)責(zé)民防科技情報(bào)、項(xiàng)目和成果管理，指導(dǎo)民防科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　（八）負(fù)責(zé)省委、省政府民防指揮所的建設(shè)和管理工作。

　　（九）承擔(dān)省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、省核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)的具體工作。

　　（十）承辦省政府、省軍區(qū)和國(guó)家人民防空辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省民防局（省人民防空辦公室）設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）辦公室

　　負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、信訪(fǎng)、安全保密、政務(wù)公開(kāi)工作。

　　（二）應(yīng)急指揮處

　　擬訂防空襲預(yù)案和相關(guān)民防應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助完善相關(guān)防災(zāi)預(yù)案；指導(dǎo)和監(jiān)督檢查重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作；承擔(dān)民防、人民防空指揮文件、圖表、資料的擬制和標(biāo)繪工作；組織人民防空演練；指導(dǎo)民防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和民防志愿者隊(duì)伍建設(shè)；協(xié)助實(shí)施戰(zhàn)時(shí)人民防空行動(dòng)和平時(shí)民防應(yīng)急的組織指揮；承擔(dān)省人民防空指揮部的具體工作。

　　（三）信息通信處

　　擬訂全省民防通信及信息化建設(shè)規(guī)劃；制定并組織實(shí)施全省民防指揮通信、警報(bào)通信網(wǎng)和民防指揮所信息系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)指揮通信系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃；擬訂全省民防通信及信息化建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和通信、信息設(shè)備選型；承擔(dān)戰(zhàn)時(shí)發(fā)放防空警報(bào)信號(hào)和保障指揮通信工作。

　　（四）工程管理處

　　組織編制人民防空工程建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和人民防空與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃；承擔(dān)大、中型人防工程項(xiàng)目的論證、申報(bào)和竣工驗(yàn)收工作；參與城市地下空間規(guī)劃、開(kāi)發(fā)利用工作，承擔(dān)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用中人民防空防護(hù)等事項(xiàng)的管理和監(jiān)督檢查工作；指導(dǎo)人防工程維護(hù)管理，監(jiān)督人防工程平時(shí)安全使用管理；承擔(dān)人防工程質(zhì)量、造價(jià)管理工作；承擔(dān)民防科學(xué)技術(shù)研究工作。

　　（五）計(jì)劃財(cái)務(wù)處

　　編制和管理全省民防、人民防空建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃；依法籌集人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)；承擔(dān)全省人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和決算報(bào)批工作；承擔(dān)人防國(guó)有資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)省轄市民防部門(mén)及省民防局直屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督、管理工作。

　　（六）法規(guī)與宣傳教育處

　　組織實(shí)施民防、人民防空相關(guān)法律、法規(guī)；起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；指導(dǎo)行政執(zhí)法工作，承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；承擔(dān)民防、人民防空宣傳教育工作，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和基層開(kāi)展民防知識(shí)普及與技能培訓(xùn)工作。

　　機(jī)關(guān)黨委（人事處） 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作；負(fù)責(zé)離退休干部工作。

　　另按有關(guān)規(guī)定內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　四、人員編制

　　省民防局（省人民防空辦公室）機(jī)關(guān)行政編制為47名（含離退休干部服務(wù)人員編制3名）。后勤服務(wù)人員編制另行核定。

　　領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；正副處長(zhǎng)（主任）15名，其中正處長(zhǎng)（主任）7名（含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名），副處長(zhǎng)（副主任）8名。

　　五、其他事項(xiàng)

　　省核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)的具體工作由省核應(yīng)急辦公室承擔(dān)。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。