省政府辦公廳關于印發江蘇省廣播電影電視局

　　　　　　　　　　　　　主要職責內設機構和人員編制規定的通知

　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發〔2009〕153號  2009年12月15日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　《江蘇省廣播電影電視局主要職責內設機構和人員編制規定》已經省人民政府批準，現予印發。

　　　　　　　　　　江蘇省廣播電影電視局主要職責內設機構和人員編制規定

　　根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈江蘇省人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕21號）和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于印發〈江蘇省人民政府機構改革實施意見〉的通知》（蘇委〔2009〕252號），設立省廣播電影電視局，為省政府直屬機構。

　　一、職責調整

　　（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項。

　　（二）將廣播電視機構記者證的監制管理職責劃給省新聞出版局；將動漫（不含影視動漫和網絡視聽中的動漫節目）管理的職責劃給省文化廳。

　　（三）將省文化廳指導電影發行、放映工作的職責劃入省廣播電影電視局。

　　（四）增加對從事廣播電影電視節目制作的民辦機構進行監管的職責。

　　（五）加強對信息網絡視聽節目（包括影視類音像制品的網上播放）服務和公共視聽載體播放節目的業務監管職責。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹黨和國家廣播電影電視宣傳、創作的方針政策，把握正確的輿論導向和創作導向。

　　（二）起草廣播電影電視和信息網絡視聽節目服務的地方性法規、規章草案，擬訂相關技術標準，推進廣播電影電視領域的體制機制改革。

　　（三）組織推進廣播電影電視領域的公共服務，組織實施廣播電影電視重大工程，扶助經濟欠發達地區廣播電影電視建設和發展，指導、監管廣播電影電視重點基礎設施建設。

　　（四）擬訂廣播電影電視事業、產業發展規劃，指導、協調廣播電影電視事業、產業發展，管理全省性重大廣播電影電視活動。

　　（五）負責廣播電影電視、信息網絡視聽節目服務機構和業務的監管并實施準入和退出管理，指導對從事廣播電影電視節目制作民辦機構的監管工作。

　　（六）監管廣播電影電視節目、信息網絡視聽節目和公共視聽載體播放的視聽節目，審查其內容和質量。

　　（七）指導廣播電影電視和信息網絡視聽節目服務的科技工作，負責監管廣播電影電視節目傳輸、監測和安全播出。

　　（八）指導、管理廣播電影電視對外及對港澳臺的交流與合作，負責廣播電影電視節目的進口和收錄管理。

　　（九）對省級廣播電視機構的宣傳、發展、傳輸等重大事項進行指導、協調和管理。

　　（十）承辦省委、省政府交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據上述職責，省廣播電影電視局設7個內設機構：

　　（一）辦公室（政策法規處）

　　督促機關重要部署和事項的貫徹落實；起草廣播電影電視地方性法規、規章草案；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作，負責信息、保密、信訪、政府采購、政務公開、政務協調、新聞發布等工作；推進廣播電影電視領域的體制機制改革，承辦地方廣播電影電視重大改革方案的審核工作；承辦局行政許可聽證、重大行政處罰聽證、行政復議和行政應訴等工作；指導、監管對外及對港澳臺廣播電影電視的交流與合作；組織制定有關廣播電影電視安全的制度、規定和處置重大治安、消防突發事件的應急預案；負責機關內部和指導廣播電影電視系統安全保衛工作。

　　（二）宣傳管理處

　　擬訂廣播電視宣傳的規劃、政策并組織實施；指導、監管廣播電視的宣傳和播出工作；組織實施廣播電影電視“走出去”工作；指導、協調全省性重大廣播電視活動；擬訂電視劇、廣播劇規劃、政策，指導、監管電視動畫片、理論文獻片、紀錄片的制作和播出；組織審查國產電視劇、引進電視劇和對外合拍電視劇（含動畫片）的內容；發放和吊銷電視劇制作許可證（乙種）；發放和吊銷國產電視劇發行許可證；指導、監管電視劇的制作，指導、調控電視劇的播出。

　　（三）電影管理處

　　擬訂電影事業、產業的發展規劃和政策；承辦電影制片單位建立與撤銷的審核工作；負責電影發行、放映單位建立與撤銷的審批工作；指導、監管電影制片、發行和放映工作；指導電影檔案管理和技術研發工作；指導和組織實施農村電影放映工作；指導電影專項資金管理；指導、協調全省性重大電影活動；指導對從事電影節目制作的民辦機構的監管工作。

　　（四）傳媒機構管理處（網絡視聽節目管理處）

　　擬訂廣播電視播出機構、制作機構和信息網絡視聽節目服務的發展規劃和政策，指導網絡視聽節目服務的發展和宣傳；承辦廣播電視節目和電視劇制作單位建立與撤銷的審核工作；承辦發放和吊銷電視劇制作許可證（甲種）的審核工作；承擔廣播電視節目交流、交易活動有關管理工作，指導、協調并承辦廣播電影電視涉及知識產權的相關工作；監管移動電視及廣播電視視頻點播節目業務；指導監管廣播電視廣告播放和公共視聽載體的廣播影視節目播放；監管衛星電視接收設施及境外衛星電視節目的落地與接收；承辦境外廣播電視節目引進、播出的審核工作；承辦開辦信息網絡視聽節目（含IP電視、網絡廣播電視、手機視聽節目）服務業務的審核工作并負責內容監管。

　　（五）科技處

　　擬訂廣播電影電視及視聽類新媒體的科技發展規劃和政策；擬訂廣播影視傳輸覆蓋網和監測監管網的規劃，指導其建設與開發；承辦縣級以上廣播電視播出機構及頻道頻率的審核工作；負責本轄區內廣播電視站的審核、審批工作；承辦有關廣播電視節目傳送業務的審核、審批工作；負責廣播電視傳輸覆蓋網的管理；負責廣播電視的安全播出管理和技術保障；指導廣播電影電視系統的技術運行維護工作；負責廣播電視技術質量監督，指導監測、計量檢測工作。

　　（六）規劃財務處

　　編制廣播電影電視整體發展規劃并具體組織實施；擬訂廣播電影電視事業、產業有關經濟政策，指導、協調廣播電影電視事業、產業發展；組織實施廣播電視村村通等重點工程建設；負責行政經費、事業經費、專項資金和機關及直屬單位國有資產的管理；負責機關基建、財務、審計工作；負責廣播電影電視系統的統計工作。

　　（七）人事教育處

　　負責機關和直屬單位的機構編制、干部人事、勞動工資、教育培訓等工作；擬訂并組織實施全省廣播電影電視行業人才隊伍建設規劃；會同有關主管部門指導從業人員職業資格管理和職業技能鑒定工作。

　　機關黨委 負責機關和直屬單位的黨群工作。

　　離退休干部處 負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。

　　四、人員編制

　　省廣播電影電視局機關行政編制為57名（含離退休干部服務人員編制6名）。后勤服務人員編制另行核定。

　　領導職數為：局長1名，副局長4名；正副處長（主任）19名，其中正處長（主任）9名（含機關黨委專職副書記1名，離退休干部處處長1名），副處長（副主任）10名。

　　五、其他事項
　　
　　（一）動漫和網絡游戲管理的職責分工。省廣播電影電視局負責對影視動漫和網絡視聽中的動漫節目進行管理。省文化廳負責動漫和網絡游戲相關產業規劃、產業基地、項目建設、會展交易和市場監管。

　　（二）新聞單位記者證管理的職責分工。省廣播電影電視局協同省新聞出版局對廣播電視記者證進行管理。省新聞出版局負責全省新聞單位記者證的管理。

　　六、附則

　　本規定由省機構編制委員會辦公室負責解釋并對執行情況進行監督檢查和評估，其調整由省機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。