省政府辦公廳關(guān)于開展2010年度全省行政權(quán)力

　　　　　　　　　　　　　網(wǎng)上公開透明運行考核驗收工作的通知

　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2010〕47號  2010年4月15日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　為貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的意見》（蘇政辦發(fā)〔2008〕50號），督促指導(dǎo)各地各部門扎實推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作，確保年底前實現(xiàn)“縣級以上行政機關(guān)全覆蓋、行政權(quán)力事項全覆蓋和網(wǎng)上行政監(jiān)察全覆蓋”，使行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行逐步成為各級政府施政的一項基本制度，經(jīng)省政府同意，決定開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行考核驗收工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、考核驗收對象

　　52個省級機關(guān)部門（名單附后）、13個省轄市和106個縣（市、區(qū)）。

　　二、考核驗收內(nèi)容

　　從組織領(lǐng)導(dǎo)、平臺（系統(tǒng)）建設(shè)、電子監(jiān)察、法制監(jiān)督等四個方面，建設(shè)和應(yīng)用兩個層面進行考核。采取百分制，其中，組織領(lǐng)導(dǎo)占20%，平臺（系統(tǒng)）建設(shè)占40%，電子監(jiān)察占20%，法制監(jiān)督占20%。

　　三、考核驗收程序

　　1. 自查評估。各地、各有關(guān)部門按照行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作考核驗收指標體系（見附件2、附件3）開展自查評估。行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行信息系統(tǒng)尚未開通運行的，對設(shè)計標準是否達到省里要求進行初評，未達到要求的，抓緊完善功能，并建立運行管理機制；已經(jīng)正式開通運行的，適時進行自查評估，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，形成自查評估報告。

　　2. 提出申請。各地、各有關(guān)部門行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行信息系統(tǒng)正式開通運行2個月以上且自查評估合格的，可向省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行考核驗收工作小組（以下簡稱省考核驗收工作小組）提出考核驗收申請。根據(jù)省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)建設(shè)實施方案〉的通知》（蘇政公開辦〔2008〕8號），省考核驗收工作小組上半年組織對應(yīng)于2009年上半年實現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的單位進行考核驗收，下半年組織對應(yīng)于2009年下半年實現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的單位進行考核驗收。

　　3. 網(wǎng)上評測。省考核驗收工作小組組織有關(guān)專家和技術(shù)人員，對被考核單位行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺、電子監(jiān)察系統(tǒng)、法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)和使用情況進行網(wǎng)上評測。

　　4. 現(xiàn)場考核。省考核驗收工作小組赴各地、省各有關(guān)部門實地檢查考核。

　　5. 作出評價。省考核驗收工作小組綜合各方面情況對被考核單位進行打分，85分（含）以上為良好，75分（含）以上為合格，75分以下為不合格。

　　四、考核驗收方式

　　1. 聽取匯報。聽取被考核單位推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作情況匯報。

　　2. 查閱資料。查看組織領(lǐng)導(dǎo)、動員部署、制度建設(shè)、運行管理等方面的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議記錄、圖片資料。

　　3. 操作演示。檢查行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明信息系統(tǒng)運行情況，隨機抽檢行政權(quán)力事項辦件，現(xiàn)場評估是否達到規(guī)范、科學、透明、高效運行的要求。系統(tǒng)演示必須由相應(yīng)崗位的授權(quán)人員親自操作，軟件開發(fā)公司工作人員可在現(xiàn)場提供協(xié)助。

　　4. 抽樣檢查。對各省轄市所屬部門和縣（市、區(qū)）、省級機關(guān)有關(guān)處室行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行情況進行隨機抽查。

　　五、考核結(jié)果處理

　　考核驗收結(jié)束后，對全省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行考核驗收結(jié)果予以通報。考核驗收不合格的，給予2個月整改期，未按要求整改到位、復(fù)查仍不合格的，追究有關(guān)責任人行政不作為責任。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1. 成立省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行考核驗收工作小組。在省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由省政府辦公廳、省監(jiān)察廳、省經(jīng)濟和信息化委、省編辦、省法制辦等部門及有關(guān)方面專家組成的省考核驗收工作小組。省各有關(guān)部門、各省轄市要積極配合省考核驗收工作小組開展工作。各省轄市要成立相應(yīng)的考核驗收工作小組。

　　2. 嚴肅考核驗收工作紀律。考核驗收工作要堅持標準，做到實事求是、客觀公正。要加強監(jiān)督，對違反考核驗收工作紀律的，直接列為不合格單位，并追究有關(guān)責任人的責任。

　　3. 分級組織考核驗收。各縣（市、區(qū)）考核驗收工作由各省轄市參照通知要求自行組織。省考核驗收工作小組抽查發(fā)現(xiàn)所屬縣（市、區(qū)）行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作考核驗收不合格的，暫緩發(fā)放市考核驗收合格通知書。

　　附件1：         參加考核驗收的省級機關(guān)名單

　　一、信息系統(tǒng)自建部門（30個）

　　省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生廳、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省廣電局、省安監(jiān)局、省海洋漁業(yè)局、省物價局、省食品藥品監(jiān)管局、省林業(yè)局、省無線電管理局、省農(nóng)機局、省級機關(guān)管理局、省糧食局。

　　二、信息系統(tǒng)統(tǒng)建部門（22個）

　　省民委（宗教局）、省文化廳、省人口計生委、省審計廳、省外辦、省旅游局、省民防局、省新聞出版局、省統(tǒng)計局、省體育局、省檔案局、省測繪局、省文物局、省保密局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、省通信管理局、省氣象局、省鹽務(wù)局、省地震局、省總工會、省殘聯(lián)。