省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局關(guān)于做好第八次

　　　　　　　　　　　　　　　　森林資源清查工作意見的通知

　　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2010〕45號(hào)  2010年4月9日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　省林業(yè)局《關(guān)于做好第八次森林資源清查工作的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　　　　　　　　　　　　　關(guān)于做好第八次森林資源清查工作的意見

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省林業(yè)局

　　開展森林資源清查，全面掌握森林資源現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)，是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明的重要保障，是檢驗(yàn)綠色江蘇建設(shè)成效的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。根據(jù)國家林業(yè)局和省政府部署要求，2010年我省要在全省范圍內(nèi)開展第八次森林資源清查。為確保按時(shí)保質(zhì)完成此次清查任務(wù)，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、明確工作任務(wù)。此次清查不僅要查清全省森林資源的數(shù)量和質(zhì)量，而且要分析全省森林資源消長動(dòng)態(tài)，掌握其變化規(guī)律，預(yù)測變化趨勢(shì)，為制定林業(yè)發(fā)展的方針政策以及監(jiān)督檢查各地森林資源消長任期目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況提供科學(xué)依據(jù)。主要任務(wù)：一是對(duì)全省按4×3公里網(wǎng)格布設(shè)的8536個(gè)地面固定樣地進(jìn)行實(shí)地復(fù)測；二是利用近期衛(wèi)星相片，對(duì)全省按2×1公里網(wǎng)格布設(shè)的51890個(gè)遙感樣地進(jìn)行判讀；三是開展生物多樣性、森林生物量及固碳調(diào)查；四是完成專題社會(huì)訪問調(diào)查。

　　二、統(tǒng)一工作步驟。此次清查共分四個(gè)階段。第一階段為前期準(zhǔn)備階段，時(shí)間為3月至4月，主要任務(wù)是編制清查方案、制訂操作細(xì)則、做好物資準(zhǔn)備、召開部署會(huì)議、培訓(xùn)技術(shù)骨干。第二階段為外業(yè)調(diào)查階段，時(shí)間為5月至7月，主要任務(wù)是完成8536個(gè)地面樣地外業(yè)調(diào)查和51890個(gè)衛(wèi)星遙感樣地判讀，省市同步開展技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查，并接受國家林業(yè)局的外業(yè)驗(yàn)收。第三階段為內(nèi)業(yè)匯總階段，時(shí)間為8月至9月，主要任務(wù)是開展自查、互查及補(bǔ)充調(diào)查，完成內(nèi)業(yè)資料整理并進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。第四階段為總結(jié)表彰階段，時(shí)間為10月至12月，主要任務(wù)是提交工作資料、編制成果報(bào)告、召開總結(jié)會(huì)議、進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、保證工作質(zhì)量。各地要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，抽調(diào)作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、認(rèn)真負(fù)責(zé)的技術(shù)骨干組成專業(yè)隊(duì)伍，進(jìn)行專門培訓(xùn)，開展清查工作。要嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省第八次森林資源清查操作細(xì)則》各項(xiàng)規(guī)定，建立技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制、定期通報(bào)交流制和責(zé)任追究制，對(duì)調(diào)查質(zhì)量實(shí)行長期動(dòng)態(tài)監(jiān)督。對(duì)質(zhì)量優(yōu)良的單位和相關(guān)人員要給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的，要責(zé)令返工；對(duì)弄虛作假的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　四、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。此次清查時(shí)間緊、任務(wù)重，外業(yè)條件十分艱苦，各地要在人力、物力、財(cái)力上予以充分保證。調(diào)查經(jīng)費(fèi)按各地清查實(shí)際任務(wù)量核定，除國家補(bǔ)助外，由省市縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。為提高效益和節(jié)約開支，要認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)行定任務(wù)、定時(shí)間、定質(zhì)量、定經(jīng)費(fèi)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制。

　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次清查為全省全覆蓋抽樣調(diào)查，樣地分布城市與農(nóng)村，涉及城建、園林、水利、交通運(yùn)輸、司法、農(nóng)墾等多個(gè)部門、行業(yè)及駐軍。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要積極配合，確保工作順利開展。林業(yè)部門要成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作責(zé)任制，具體組織實(shí)施清查工作。外業(yè)期間正值高溫季節(jié)，各地要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)安全教育，落實(shí)安全措施，確保作業(yè)安全，并認(rèn)真做好交通后勤等相關(guān)保障工作。