省政府辦公廳關于印發
江蘇省村莊環境整治考核標準的通知
蘇政辦發〔2012〕7號 2012年1月21日
各市、縣（市、區）人民政府，省各有關部門和單位：
省村莊環境整治推進工作領導小組辦公室制定的《江蘇省村莊環境整治考核標準》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
江蘇省村莊環境整治考核標準
為貫徹落實《省委省政府關于以城鄉發展一體化為引領全面提升城鄉建設水平的意見》（蘇發〔2011〕28號）以及《省委辦公廳省政府辦公廳關于印發〈全省村莊環境整治行動計劃〉的通知》（蘇辦發〔2011〕40號）精神，指導各地有力有序推進村莊環境整治工作，確保按期高質量完成村莊環境整治目標任務，按照“因地制宜、分類引導、便于考核”的原則，制定《江蘇省村莊環境整治考核標準》（見附件）。
《江蘇省村莊環境整治考核標準》包括環境整潔村和康居鄉村兩個標準體系，其中，康居鄉村分為一、二、三星級三個等級。《江蘇省村莊環境整治考核標準（環境整潔村）》主要根據“三整治”、“一保障”（突出對生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環境衛生問題的整治，保障農民群眾基本生活需求）的要求設定，適用于全省非規劃布點村莊的環境整治。《江蘇省村莊環境整治考核標準（一、二、三星級康居鄉村）》主要根據“六整治”、“六提升”（重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業污染源、農業廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化、村莊環境管理水平）的要求設定，其中，《江蘇省村莊環境整治考核標準（一星級康居鄉村）》主要適用于蘇中、蘇北地區大部分規劃布點村莊的環境整治；《江蘇省村莊環境整治考核標準（二星級康居鄉村）》主要適用于蘇南地區大部分和蘇中、蘇北地區經濟條件相對較好的規劃布點村莊，以及城市主要出入口、主要交通干線沿線、旅游景區周邊和重要水系、水體、江河湖泊周邊的規劃布點村莊；《江蘇省村莊環境整治考核標準（三星級康居鄉村）》主要適用于引導各地結合自然條件、經濟社會發展水平、產業特點和文化傳統等，建設一批“布局合理、道路通暢、設施配套、環境宜居、特色鮮明”的示范村莊。
附件1：
江蘇省村莊環境整治考核標準（環境整潔村）
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序號 |
項 目 |
達 標 要 求 |
分值 |
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1 |
村莊風貌（50分） |
1．建筑外觀整潔，位于城鎮主要出入口、主要交通干線沿線的村莊實施建筑物出新。 |
20 |
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2．利用現有自然條件，加強村莊綠化，對古樹名木采取了保護措施。 |
10 |
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3．無露天糞坑和亂堆亂放。 |
10 |
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|
4．無污水塘、臭水溝，河道溝塘無垃圾、雜物和漂浮物。 |
10 |
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2 |
環境衛生 |
1．生活垃圾及時清掃保潔、收集、轉運。 |
15 |
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|
2．無露天焚燒秸桿，規模化、集約化畜禽養殖污染物得到有效治理。 |
5 |
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|
3．制定了維護村莊環境衛生的村規民約并有效執行。 |
5 |
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|
4．有明確的衛生保潔、垃圾收運人員負責村莊環境衛生日常管理。 |
5 |
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|
3 |
配套設施 |
1．飲用水水質、水壓、水量滿足需求。 |
10 |
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2．道路滿足居民基本出行需求。 |
10 |
附件2：
江蘇省村莊環境整治考核標準（一星級康居鄉村）
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序號 |
項 目 |
達 標 要 求 |
分值 |
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1 |
村莊風貌 |
1．建筑外觀整潔，位于城鎮主要出入口、主要交通干線沿線及有條件的村莊實施建筑物出新或外立面整治。 |
20 |
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|
2．無亂砍亂伐，對古樹名木采取了保護措施。 |
2 |
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|
3．對村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動場地進行了綠化。 |
2 |
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|
4．蘇南地區村莊綠化覆蓋率達30%以上，蘇中、蘇北地區村莊綠化覆蓋率達35%以上。 |
6 |
|||
|
5．無露天糞坑，無亂堆亂放和亂拉亂接。 |
14 |
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|
6．無污水塘、臭水溝，河道溝塘水體清潔，無垃圾、雜物和漂浮物。 |
6 |
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|
2 |
環境衛生 |
1．生活垃圾及時清掃保潔、收集、轉運。 |
10 |
|
|
2．雨水排放通暢，雨后路面無明顯積水。 |
3 |
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|
3．衛生戶廁無害化達標率達90%以上。 |
3 |
|||
|
4．生活污水實行有組織收集，無亂排現象。 |
4 |
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|
5．對現有工業污染源依法進行整治，村內無新增工業污染企業。 |
3 |
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|
6．無露天焚燒秸桿，農作物秸桿綜合利用率達90%以上；規模畜禽養殖場糞便無害化處理和資源化利用率達85%以上。 |
3 |
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|
7．制定了維護村莊環境衛生的村規民約并有效執行。 |
2 |
|||
|
8．有明確的衛生保潔、垃圾收運人員負責村莊環境衛生日常管理。 |
2 |
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|
3 |
配套設施 |
1．公路達村，滿足村民出行需求。 |
5 |
|
|
2．村內主要道路實現硬質化，次要道路及宅間路盡可能采用鄉土生態材料鋪設。 |
3 |
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|
3．飲用水水質、水壓、水量滿足需求。 |
3 |
|||
|
4．農村飲用水源地得到保護。 |
2 |
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|
5．電力、有線電視、通訊等通村入戶。 |
2 |
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6．村級公共服務功能基本滿足農民生產生活要求。 |
5 |
附件3：
江蘇省村莊環境整治考核標準（二星級康居鄉村）
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序號 |
項 目 |
達 標 要 求 |
分值 |
|
1 |
村莊風貌 |
1．實施建筑物出新，建筑外觀整潔、協調；有條件村莊對建筑及環境實施風貌整治。 |
20 |
|
2．具有傳統建筑風貌和歷史文化價值的民宅、公共建筑得到保護和修繕。 |
4 | ||
|
3．無亂砍亂伐，對古樹名木采取了保護措施。 |
2 | ||
|
4．對村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院等進行了綠化。 |
2 | ||
|
5．因地制宜建設村莊公共綠地。 |
2 | ||
|
6．蘇南地區村莊綠化覆蓋率達30%以上，蘇中、蘇北地區村莊綠化覆蓋率達35%以上。 |
4 | ||
|
7．無露天糞坑，無亂堆亂放、亂搭亂建和亂貼亂畫。 |
8 | ||
|
8．電力、電信、有線電視等線路架設有序。 |
2 | ||
|
9．無污水塘、臭水溝。 |
2 | ||
|
10．河道、溝塘淤積得到疏浚，水體清潔，無有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物。 |
4 | ||
|
2 |
環境衛生 （30分） |
1．生活垃圾及時清掃保潔、收集、轉運，無暴露垃圾和積存垃圾。 |
8 |
|
2．雨水排放通暢，雨后路面無明顯積水。 |
2 | ||
|
3．衛生戶廁無害化達標率達95%以上。 |
4 | ||
|
4．生活污水實行有組織收集，無亂排現象。 |
4 | ||
|
5．在村莊適宜位置至少配建1座三類水沖式公共廁所。 |
2 | ||
|
6．對現有工業污染源依法進行整治，村內無新增工業污染企業。 |
3 | ||
|
7．無露天焚燒秸桿，農作物秸桿綜合利用率達95%以上；規模畜禽養殖場糞便無害化處理和資源化利用率達90%以上。 |
3 | ||
|
8．制定了維護村莊環境衛生的村規民約并有效執行。 |
2 | ||
|
9．有明確的衛生保潔、垃圾收運人員負責村莊環境衛生日常管理。 |
2 | ||
|
3 |
配套設施 （20分） |
1．公路達村。 |
2 |
|
2．村內主要道路實現硬質化，在一側合理設置路燈照明；次要道路及宅間路盡可能采用鄉土生態材料鋪設。 |
3 | ||
|
3．結合村莊實際，建有滿足需求的停車場地。 |
1 | ||
|
4．飲用水水質、水壓、水量滿足需求。 |
2 | ||
|
5．村民自來水入戶率達98%以上。 |
2 | ||
|
6．農村飲用水源地得到保護。 |
2 | ||
|
7．電力、有線電視、通訊等通村入戶。 |
1 | ||
|
8．村級公共服務功能基本完善，公共活動和健身運動場地基本配套。 |
7 |
附件4：
江蘇省村莊環境整治考核標準（三星級康居鄉村）
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序號 |
項 目 |
達 標 要 求 |
分值 |
|
1 |
村莊風貌 |
1．實施建筑物出新或建筑與環境風貌整治，建筑風貌體現地域及傳統文化特色。 |
20 |
|
2．具有傳統建筑風貌和歷史文化價值的民宅、公共建筑得到保護和修繕；破敗空心房、廢棄住宅得到合理整治。 |
2 | ||
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3．太陽能利用和建筑有機協調，屋面設施安裝整齊，不影響觀瞻。 |
2 | ||
|
4．結合村莊形態和自然條件，在村口適宜位置設置村莊標識。 |
2 | ||
|
5．無亂砍亂伐，對古樹名木采取了保護措施。 |
2 | ||
|
6．對村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院等進行綠化和美化；因地制宜建設村莊公共綠地。 |
3 | ||
|
7．綠化品種鄉土、適宜，形成四季有綠、季相分明、鄉土自然的綠化景觀。 |
2 | ||
|
8．蘇南地區村莊綠化覆蓋率達30%以上，蘇中、蘇北地區村莊綠化覆蓋率達35%以上。 |
4 | ||
|
9．無露天糞坑、亂堆亂放和亂搭亂建，電力、電信、有線電視等線路架設有序。 |
5 | ||
|
10．戶外廣告、招貼設置規范，尺寸、色彩與周邊環境協調。 |
2 | ||
|
11．無污水塘、臭水溝，河道、溝塘淤積得到疏浚。 |
3 | ||
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12．河道、溝塘水體清潔，無有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，河塘坡岸自然、生態。 |
3 | ||
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2 |
環境衛生 （30分） |
1．采用上門收集或配置密封垃圾箱（桶）等方式，使生活垃圾得到及時清掃、收集。 |
2 |
|
2．合理布置垃圾箱（桶），并與村莊風貌協調。 |
2 | ||
|
3．配備轉運車輛，生活垃圾日產日清，無暴露垃圾和積存垃圾。 |
4 | ||
|
4．有完善的雨水排放明溝暗渠體系，雨水排放通暢，路面無明顯積水。 |
2 | ||
|
5．衛生戶廁無害化達標率達98%以上。 |
2 | ||
|
6．生活污水有效收集、處理。 |
4 | ||
|
7．在村莊適宜位置至少配建1座三類水沖式公共廁所。 |
2 | ||
|
8．對現有工業污染源依法進行整治，村內無新增工業污染企業。 |
2 | ||
|
9．無露天焚燒秸桿，農作物秸桿綜合利用率達100%；規模畜禽養殖場糞便無害化處理和資源化利用率達95%以上。 |
3 | ||
|
10．農業廢棄物利用設施與村莊的整體風貌相協調。 |
1 | ||
|
11．編制切實可行的村莊環境整治方案，并在村內顯著位置公布。 |
2 | ||
|
12．制定維護村莊環境衛生的村規民約并有效執行。 |
2 | ||
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13．有明確的衛生保潔、垃圾收運、綠化養護人員負責村莊環境衛生日常管理。 |
2 |
序號 |
項 目 |
達 標 要 求 |
分值 |
|
3 |
配套設施 （20分） |
1．通村道路滿足客運公交要求。 |
2 |
|
2．村內主要道路實現硬質化，在一側合理設置路燈照明，次要道路及宅間路盡可能采用鄉土生態材料鋪設。 |
3 | ||
|
3．新建村內道路走向與村莊形態、地形地貌有機結合，寬度適宜。 |
2 | ||
|
4．結合村莊實際，建有滿足停車需求的公共停車場地。 |
1 | ||
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5．飲用水水質、水壓、水量滿足需求。 |
2 | ||
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6．村民自來水入戶率達100%。 |
2 | ||
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7．農村飲用水源地得到保護。 |
2 | ||
|
8．電力、有線電視、通訊等通村入戶。 |
1 | ||
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9．村級便民服務、科技服務、醫療服務、就業創業服務、平安服務、文體活動、群眾議事等功能完善、規模適度。 |
3 | ||
|
10．公共活動場地和健身運動場地設施配套。 |
2 |