市              （項(xiàng)目名稱）                                                           年     月      日

指標(biāo)對(duì)象

考核內(nèi)容

考核指標(biāo)

指標(biāo)
分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

備注

得分

市級(jí)工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)（25分）

工作組織情況
（12分）

責(zé)任制落實(shí)

有關(guān)責(zé)任人

1

是否建立中小河流治理責(zé)任制度。

以文件、會(huì)議紀(jì)要等為依據(jù)

責(zé)任書(shū)

1

是否與縣簽訂中小河流治理責(zé)任書(shū)。

前期工作責(zé)任制

1

是否建立項(xiàng)目前期工作責(zé)任制，前期工作各環(huán)節(jié)落實(shí)到人。

監(jiān)督檢查制度

進(jìn)度、質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查

2

1、是否針對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全建立監(jiān)督檢查機(jī)制（1分）。
2、是否開(kāi)展了相關(guān)工作（1分）。

資金管理
監(jiān)督檢查

2

1、是否針對(duì)資金管理建立監(jiān)督檢查機(jī)制（1分）。
2、是否開(kāi)展了相關(guān)工作（1分）。

整改情況
監(jiān)督檢查

2

1、是否針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況建立監(jiān)督檢查機(jī)制（1分）。
2、是否開(kāi)展了相關(guān)工作（1分）。

實(shí)施意見(jiàn)制定情況

1

是否根據(jù)規(guī)劃任務(wù)制定前期工作、項(xiàng)目建設(shè)等分年度實(shí)施意見(jiàn)。

組織實(shí)施總體成效

2

政府組織有力，及時(shí)協(xié)調(diào)推動(dòng)，施工環(huán)境好，進(jìn)度快，管理規(guī)范，及時(shí)發(fā)揮效益的得2分；組織推進(jìn)工作一般的得1分；組織實(shí)施工作成效不明顯的得0分。

以歷次檢查、稽察情況為依據(jù)

初步設(shè)計(jì)審核把關(guān)情況
（2分）

2

1、前期工作審核，初步設(shè)計(jì)上報(bào)前是否進(jìn)行市級(jí)審查，把關(guān)是否嚴(yán)格；
2、前期工作進(jìn)度是否滿足按期完成規(guī)劃的進(jìn)度要求。
   滿足其中1項(xiàng)得1分，兩項(xiàng)均滿足得2分。

統(tǒng)計(jì)及信息宣傳
（4分）

統(tǒng)計(jì)報(bào)表

2

按要求及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（縣（市、區(qū)）將報(bào)表報(bào)送市，市將市、縣（市、區(qū)）報(bào)表匯總后報(bào)送省），發(fā)生一次延誤扣1分，扣完為止。

信息管理

1

按要求及時(shí)、準(zhǔn)確更新省級(jí)中小河流治理信息管理系統(tǒng)信息。

信息宣傳

1

及時(shí)上報(bào)建設(shè)信息并被水利廳、財(cái)政廳采用，或在省級(jí)媒體中宣傳得1分，宣傳工作不力得0分。

建設(shè)任務(wù)完成情況（3分）

全市中小河流建設(shè)任務(wù)完成情況

3

全市中小河流總體建設(shè)任務(wù)達(dá)到時(shí)序進(jìn)度或超額完成，且單項(xiàng)滿足進(jìn)度要求的得3分；
全市中小河流總體建設(shè)任務(wù)達(dá)到時(shí)序進(jìn)度或超額完成，單項(xiàng)未滿足進(jìn)度要求的得2分；
全市中小河流總體建設(shè)任務(wù)未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，部分單項(xiàng)達(dá)到進(jìn)度要求的得1分；
其他均不得分。

資金落實(shí)情況
（4分）

地方資金落實(shí)情況

4

地方資金按規(guī)定比例按時(shí)全額落實(shí)到項(xiàng)目，得4分。
地方資金落實(shí)率高于或等于80％，不足100％的，得3分。
地方資金落實(shí)率高于或等于60%，低于80％的，得2分。
地方資金落實(shí)率高于或等于40%，低于60％的，得1分。
地方資金落實(shí)率低于40％的，得0分。
地方資金落實(shí)為零的，倒扣4分。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)

價(jià)指標(biāo)

（75分）

前期工作質(zhì)量
（9分）

初步設(shè)計(jì)報(bào)告

5

1、編制質(zhì)量高，建設(shè)內(nèi)容明確，建設(shè)方案符合規(guī)劃要求，得3分；基本滿足得1分。
2、編制進(jìn)度較快，符合規(guī)劃目標(biāo)要求，得2分。

施工圖階段

4

施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量好，嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)文件和規(guī)程規(guī)范，設(shè)計(jì)變更較少，得4分；
施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量較好，基本執(zhí)行初設(shè)批復(fù)和規(guī)程規(guī)范要求，不存在重大設(shè)計(jì)變更，得3分。
基本執(zhí)行初設(shè)批復(fù)和規(guī)程規(guī)范要求，按要求履行設(shè)計(jì)變更程序的，得2分。
施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量差，存在重大設(shè)計(jì)變更未履行報(bào)批程序的，或者未按初設(shè)批復(fù)要求補(bǔ)充相關(guān)勘察設(shè)計(jì)工作的，得0分。

項(xiàng)目建設(shè)管理

（21分）

項(xiàng)目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況

項(xiàng)目法人責(zé)任制

2

1、法人組建及報(bào)批是否規(guī)范，規(guī)范得1分，已報(bào)批但不規(guī)范，得0.5分，未報(bào)批得0分。
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、專職業(yè)務(wù)人員數(shù)是否滿足規(guī)定和建設(shè)要求，滿足或基本滿足得1分，不滿足得0分。

招投標(biāo)制

2

嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)各項(xiàng)制度及相關(guān)規(guī)定的，得2分。
基本滿足招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定，但仍存在少量招投標(biāo)不規(guī)范行為的，得1分。
招投標(biāo)不規(guī)范，有評(píng)標(biāo)違紀(jì)、違規(guī)和有化整為零、規(guī)避招標(biāo)等現(xiàn)象被查實(shí)的，得0分。

工程監(jiān)理制

2

1、按規(guī)定程序選擇有資質(zhì)的單位承擔(dān)工程監(jiān)理。
2、監(jiān)理人員均持證上崗，數(shù)量滿足項(xiàng)目和合同要求。
3、監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則編制及監(jiān)理資料滿足規(guī)程和建設(shè)要求，成效顯著。
   滿足3項(xiàng)得2分,滿足其中2項(xiàng)得1分，1項(xiàng)以下得0分。

合同管理制

2

1、選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位，并按照規(guī)范簽訂合同。
2、工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)無(wú)轉(zhuǎn)包、違法分包等情形。
3、各參建單位認(rèn)真執(zhí)行投標(biāo)承諾，投入人員、設(shè)備和力量，滿足施工需要。
   第1、第2項(xiàng)有一項(xiàng)不滿足，或均不滿足的，得0分；第1、第2項(xiàng)均滿足，但不滿足第3項(xiàng)的，得1分；三項(xiàng)均滿足的得2分。

質(zhì)量管理

5

1、項(xiàng)目單位質(zhì)量管理制度和保證體系健全，得1分。
2、經(jīng)檢查、抽檢和檢測(cè)：工程實(shí)體質(zhì)量好的，得4分；實(shí)體質(zhì)量較好，但仍少量存在缺陷、且及時(shí)整改處理的，得3分。實(shí)體質(zhì)量一般，存在質(zhì)量缺陷未能及時(shí)處理的，得2分。實(shí)體質(zhì)量較差，得0分。
   項(xiàng)目若出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，不論滿足幾項(xiàng)，均得0分。

打分主要依據(jù)為：
1、分部工程及單位工程驗(yàn)收情況；
2、歷次質(zhì)量檢查和抽檢、各類檢測(cè)。

安全管理

5

1、項(xiàng)目單位安全責(zé)任制度和保證體系健全，得1分。
2、制定了安全度汛應(yīng)急預(yù)案，得1分。
3、管理有效，無(wú)安全生產(chǎn)隱患的，得3分；管理成效一般，存在少量安全隱患、但能及時(shí)整改的，得2分；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患未及時(shí)整改的，得0分。
   項(xiàng)目若出現(xiàn)重大安全事故，不論滿足幾項(xiàng)，均得0分。

以文件、會(huì)議紀(jì)要、歷次安全監(jiān)督檢查等為依據(jù)

項(xiàng)目績(jī)效

評(píng)價(jià)指標(biāo)

（75分）

項(xiàng)目建設(shè)

管理

（21分）

信息管理

1

按要求及時(shí)、準(zhǔn)確更新項(xiàng)目中小河流治理信息管理系統(tǒng)信息。

建設(shè)管理其他程序

開(kāi)工審批、動(dòng)用預(yù)備費(fèi)審批

1

按規(guī)定報(bào)批的，得1分；未按規(guī)定進(jìn)行開(kāi)工報(bào)批的，或已經(jīng)動(dòng)用預(yù)備費(fèi)但未按要求報(bào)批的，得0分。

質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

1

開(kāi)工前按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，得1分；開(kāi)工后補(bǔ)辦或未辦理的，得0分。

項(xiàng)目資金管理
（18分）

資金撥付
情況

6

1、除質(zhì)保金外，中央資金按時(shí)、全額撥付到項(xiàng)目，得2分；全額撥付，但撥付不及時(shí)的，或按時(shí)撥付80%以上的，得1分；撥付到項(xiàng)目不足80%的，得0分。
2、除質(zhì)保金外，省級(jí)資金按規(guī)定比例按時(shí)、足額撥付到項(xiàng)目，得2分；全額撥付，但撥付不及時(shí)的，或按時(shí)撥付80%以上的，得1分；撥付到項(xiàng)目不足80%   的，得0分。
3、市縣資金按時(shí)足額撥付到位的，得2分；撥付到項(xiàng)目80%以上的，得1分；撥付到項(xiàng)目80%以下的，得0分。

政府采購(gòu)制度執(zhí)行

2

政府采購(gòu)制度程序合法，無(wú)重大問(wèn)題。

工程款支付及時(shí)性

3

項(xiàng)目單位按照合同約定支付工程款，無(wú)拖欠工程款現(xiàn)象，得3分。未按合同規(guī)定的程序、計(jì)量支付、時(shí)間等支付工程款，出現(xiàn)1次扣1分，扣完為止。

資金使用規(guī)范性

4

1、項(xiàng)目單位建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。                                 
2、專項(xiàng)資金用于規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容，即用于直接關(guān)系到防洪安全的堤防新建加固、護(hù)岸護(hù)坡、清淤疏浚等工程建設(shè)材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和施工作業(yè)費(fèi)等支出。
   每滿足1項(xiàng)得2分，全部滿足得4分。

財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算規(guī)范性

3

1、按合同約定支付工程款，無(wú)大額現(xiàn)金支付工程款、白條入帳現(xiàn)象。
2、資金管理規(guī)范，無(wú)違反基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、現(xiàn)金管理?xiàng)l例現(xiàn)象，無(wú)擠占、截留、挪用專項(xiàng)資金現(xiàn)象。
3、專項(xiàng)資金管理及會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
   每滿足1項(xiàng)得1分，全部滿足得3分。

工程建設(shè)成果及治理效果
（17分）

項(xiàng)目完成情況

建設(shè)任務(wù)完成
指標(biāo)

4

1、滿足設(shè)計(jì)要求，全部或基本按設(shè)計(jì)要求完成任務(wù)，得4分。
2、有個(gè)別子項(xiàng)擅自改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模，得2分。
3、未按設(shè)計(jì)要求，有大量子項(xiàng)擅自改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模，得0分。

大量子項(xiàng)是指改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模子項(xiàng)目批準(zhǔn)投資占項(xiàng)目批準(zhǔn)總投資20%以上

項(xiàng)目投資完成
情況

5

A=（項(xiàng)目完成總投資-批準(zhǔn)概算總投資）/批準(zhǔn)概算總投資×100％

-5％≤A≤5％得5分
   5％＜A≤10％或-10％≤A＜-5％得4分

10％＜A≤20％或-20％≤A＜-10％得2分
  A＞20％ A＜-20％得0分

項(xiàng)目完成總投資以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)

項(xiàng)目績(jī)效

評(píng)價(jià)指標(biāo)

（75分）

工程建設(shè)

成果及

治理效果

（17分）

防洪效益

6

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施后區(qū)內(nèi)防洪或除澇標(biāo)準(zhǔn)提高情況是否與全國(guó)中小河流規(guī)劃相適應(yīng)情況打分：
1、防洪除澇減災(zāi)效益顯著，基本實(shí)現(xiàn)治理規(guī)劃目標(biāo)要求的，得滿分6分。
2、防洪減災(zāi)效益較明顯，部分目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)，但與規(guī)劃目標(biāo)有差距的，得3分。
3、與原規(guī)劃目標(biāo)差距較大，目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，得0分。

生態(tài)效益

2

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施后，區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境是否改善，與全國(guó)中小河流規(guī)劃是否相適應(yīng)等情況打分。
1、生態(tài)效益顯著、治理范圍內(nèi)水生態(tài)環(huán)境改善，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，得2分。
2、有明顯的生態(tài)效益，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，得1.5分。
3、對(duì)生態(tài)環(huán)境有一定改善，得1分。
4、對(duì)生態(tài)環(huán)境改善不明顯的，得0分。

工程驗(yàn)收及后期管護(hù)準(zhǔn)備
（10分）

工程進(jìn)度

4

資金下達(dá)到項(xiàng)目后，建設(shè)任務(wù)能按中央和省要求及時(shí)完成的，得4分。
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較快，完成時(shí)間基本滿足中央和省要求的，得3分。
在同批次項(xiàng)目中總體進(jìn)度一般，開(kāi)工滯后影響工程總進(jìn)度的，或因非不可抗拒因素未按進(jìn)度計(jì)劃完成階段目標(biāo)的，得2分。
進(jìn)度嚴(yán)重滯后，得0分。

檔案資料管理

2

工程建設(shè)檔案資料完整，得2分；基本完整得1分；否則，得0分

竣工驗(yàn)收

2

1、單位工程、主體工程完工后及時(shí)驗(yàn)收。
2、建設(shè)項(xiàng)目竣工后，辦理了竣工驗(yàn)收手續(xù)。
滿足1項(xiàng)得1分。

建后管護(hù)準(zhǔn)備

2

辦理交接手續(xù)，明確管理主體，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，做好建后管護(hù)準(zhǔn)備工作。
滿足得2分，否則得0分。

總分

100