蘇政辦發(fā)〔2012〕221號  2012年12月28日

南京、無錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江市人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

　　《江蘇省太湖水污染防治條例》（以下簡稱《條例》）于2008年6月5日起正式施行。根據《條例》規(guī)定，經省人民政府批準，決定將太湖湖體、木瀆等15個風景名勝區(qū)、萬石鎮(zhèn)等48個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)等）劃入太湖流域一級保護區(qū)，將和橋鎮(zhèn)等42個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、農場等）劃入太湖流域二級保護區(qū)，太湖流域其他地區(qū)劃為三級保護區(qū)，現予公布。

　　太湖流域水污染防治事關全省經濟、社會可持續(xù)發(fā)展，事關小康社會建設進程，是生態(tài)文明建設的標志性工程。太湖流域經濟發(fā)達、人口稠密，水環(huán)境綜合治理面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，是一項長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)工程。科學劃定太湖流域三級保護區(qū)，是嚴格執(zhí)行《條例》，確保在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護的重要前提和基礎。實施分級管理，是統(tǒng)籌經濟發(fā)展與環(huán)境保護和生態(tài)建設的重要手段。

　　太湖流域各級人民政府和省有關部門應當全面貫徹科學發(fā)展觀，認真落實中央關于大力推進生態(tài)文明建設的部署要求，堅持環(huán)保優(yōu)先方針，做到先規(guī)劃、后開發(fā)，先環(huán)評、后立項。按照預防為主、防治結合、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則，實行嚴格的環(huán)保標準，采取有效的治理措施，建立科學的監(jiān)控體系，積極防治工業(yè)污染、生活污染和農業(yè)面源污染，控制和減輕太湖湖體富營養(yǎng)化。嚴格執(zhí)行《條例》關于太湖流域三級保護區(qū)的禁止和限制性條款，切實推進一級保護區(qū)環(huán)境綜合整治和生態(tài)恢復，合理統(tǒng)籌二級保護區(qū)污染治理和經濟發(fā)展，優(yōu)化調整全流域產業(yè)結構，從根本上解決環(huán)境污染負荷與環(huán)境承載力之間的矛盾，促進太湖水質根本好轉。