蘇政辦發〔2013〕161號

 
各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
　　為全面貫徹《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發〔2012〕3號）、《國務院辦公廳關于印發實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》（國辦發〔2013〕2號）、《省政府關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》（蘇政發〔2012〕27號），推動最嚴格水資源管理制度各項措施落到實處，切實保障水資源可持續利用，省人民政府決定對各省轄市及昆山市、泰興市、沭陽縣人民政府（以下簡稱各市縣人民政府）實行最嚴格水資源管理制度情況進行考核。現將有關事項通知如下。
　　一、各市縣人民政府是實行最嚴格水資源管理制度的責任主體，政府主要負責人對本行政區域水資源管理和保護工作負總責。省人民政府對各市縣人民政府落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核。考核工作堅持客觀公平、科學合理、系統綜合、求真務實的原則。由省水利廳會同省發展改革委、經濟和信息化委、財政廳、環保廳、住房城鄉建設廳、監察廳等有關部門，組織制定考核工作實施方案，并組成考核工作組，具體負責考核工作的組織實施。
　　二、考核內容為各地落實最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設和措施落實情況。各市縣2015年、2020年實行最嚴格水資源管理制度考核目標和評分標準詳見附件，2030年考核目標另行下達。制度建設和措施落實情況，包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污、水資源管理責任和考核制度建設及相應措施落實情況。年度水資源管理目標任務，由省水利廳會同省有關部門于每年3月底前下達。各市縣人民政府要按照省下達的本行政區域考核期水資源管理控制目標和年度水資源管理目標任務，合理確定實施計劃和年度目標，于每年4月底前報送省水利廳備案。
　　三、考核工作與國民經濟和社會發展五年規劃相對應，每5年為一個考核期，實行年度考核和期末考核相結合。在考核期的第2年至第5年上半年，開展上年度考核；在考核期結束后的次年上半年，開展期末考核。節水型社會建設納入最嚴格水資源管理制度，一并進行考核，不再單獨進行。考核評定采用百分制，其中90分以上為優秀，80分以上90分以下為良好，60分以上80分以下為合格，60分以下為不合格（以上包括本數，以下不包括本數）。各市縣人民政府于每年1月底前，將本地區上年度或上一考核期的自查報告上報省人民政府，同時抄送省水利廳等考核工作成員單位。省考核工作組對自查報告進行核查，組織現場檢查，劃定考核等級，形成年度或期末考核報告，在每年5月底前上報省人民政府。
　　四、年度和期末考核結果，經省人民政府審定后，向社會公告。同時，將考核結果交由干部主管部門，作為對各市縣人民政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據。對期末考核結果為優秀的市縣人民政府，省人民政府予以通報表揚，有關部門在相關項目安排上優先予以考慮。對成績突出的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰獎勵。年度或期末考核不合格的市縣人民政府，要在考核結果公告后1個月內，向省人民政府作出書面報告，提出限期整改措施，同時抄送省水利廳等考核工作成員單位。整改期間，暫停該地區建設項目新增取水和入河排污口審批，暫停該地區新增主要水污染物排放建設項目環評審批。對整改不到位的，由監察機關依法依紀追究該地區有關責任人員的責任。對在考核工作中瞞報、謊報的地區，予以通報批評，對有關責任人員依法依紀追究責任。
　　各市縣人民政府要結合當地實際，制定本行政區域內實行最嚴格水資源管理制度考核辦法。