蘇政辦發(fā)〔2014〕114號

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

　　《江蘇省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄐ庞霉芾磙k法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　江蘇省人民政府辦公廳

　　2014年12月30日  

　　江蘇省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄐ庞霉芾磙k法（試行）

                                                            總 則

　　第一條 為推進(jìn)誠信江蘇建設(shè)，加強(qiáng)交通信用信息歸集和使用管理，提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄋ刭|(zhì)，維護(hù)道路交通安全暢通，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》《江蘇省個(gè)人信用征信管理暫行辦法》《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》和《關(guān)于深入實(shí)施江蘇文明交通工程的工作意見》等規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕蜋C(jī)動(dòng)車所有人。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耸侵赋钟形沂C(jī)動(dòng)車駕駛證的人員；所有人是指在我省注冊登記機(jī)動(dòng)車的自然人。

　　外省（自治區(qū)、直轄市）機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑺腥嗽谖沂“l(fā)生的交通失信行為參照本辦法執(zhí)行。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 本辦法由省、市公安交通管理部門和信用管理部門牽頭組織，會(huì)同文明辦、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、人民銀行、保監(jiān)等相關(guān)部門共同實(shí)施。

　　公安交通管理部門負(fù)責(zé)記錄機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑺腥说牡缆方煌ò踩`法、交通事故等信息，歸集一般、較重、嚴(yán)重交通失信信息。

　　信用管理部門負(fù)責(zé)將駕駛?cè)私煌ㄊ判畔⒓{入個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立個(gè)人文明交通信用檔案，推進(jìn)文明交通信用管理的應(yīng)用。

　　其他部門依據(jù)《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》，對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑺腥私煌ㄊ判袨閷?shí)施聯(lián)動(dòng)懲戒。

　　第四條 文明交通信用管理應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、準(zhǔn)確、便利的原則，堅(jiān)持教育和懲戒相結(jié)合，推動(dòng)駕駛?cè)苏\信守法，促進(jìn)全社會(huì)誠信體系和精神文明建設(shè)。

　　信息記錄與歸集

　　第五條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶拘畔?yīng)當(dāng)記錄姓名、住址、聯(lián)系電話、駕駛（身份）證號、準(zhǔn)駕車型、初次領(lǐng)證時(shí)間等信息。

　　機(jī)動(dòng)車所有人基本信息應(yīng)當(dāng)記錄姓名、住址、聯(lián)系電話、身份證號、所屬機(jī)動(dòng)車號牌、注冊登記時(shí)間等信息。

　　第六條 有下列情形之一的，構(gòu)成一般交通失信行為：

　　（一）上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未懸掛機(jī)動(dòng)車號牌，或者故意遮擋機(jī)動(dòng)車號牌的；

　　（二）飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機(jī)動(dòng)車的；

　　（三）駕駛與準(zhǔn)駕車型不符的機(jī)動(dòng)車的；

　　（四）公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、渣土車駕駛?cè)艘粋€(gè)記分周期內(nèi)駕駛證被記4分以上的；其他機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘粋€(gè)記分周期內(nèi)被記滿12分，或者除本條第（一）（二）（三）項(xiàng)外的其他交通安全違法記錄累計(jì)20次以上的；

　　（五）機(jī)動(dòng)車所有人所屬機(jī)動(dòng)車自注冊登記之日起每年度闖紅燈、超速行駛等交通安全違法記錄累計(jì)20起以上的。

　　第七條 有下列情形之一的，構(gòu)成較重交通失信行為：

　　（一）因危險(xiǎn)駕駛罪或者交通肇事罪被法院判處拘役的；

　　（二）造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的；

　　（三）飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機(jī)動(dòng)車，發(fā)生道路交通事故負(fù)有責(zé)任的；

　　（四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得機(jī)動(dòng)車登記或者駕駛許可的；

　　（五）偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動(dòng)車號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、校車標(biāo)牌、駕駛證，或者使用其他機(jī)動(dòng)車號牌、行駛證的；

　　（六）駕駛與準(zhǔn)駕車型不符的機(jī)動(dòng)車，發(fā)生道路交通事故負(fù)有責(zé)任的；

　　（七）機(jī)動(dòng)車所有人在機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)2次以上沒有參加定期安全技術(shù)檢驗(yàn)的；

　　（八）汽車所有人在汽車達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)1年后仍沒有辦理注銷登記的；

　　（九）公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、渣土車駕駛?cè)艘粋€(gè)記分周期內(nèi)駕駛證記滿12分的；

　　（十）未取得校車駕駛資格駕駛校車的；

　　（十一）機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘粋€(gè)記分周期內(nèi)發(fā)生一般交通失信行為3次以上的；

　　（十二）機(jī)動(dòng)車所有人所屬機(jī)動(dòng)車每年度涉及一般交通失信行為3次以上的。

　　第八條 有下列情形之一的，構(gòu)成嚴(yán)重交通失信行為：

　　（一）因交通肇事罪被法院判處有期徒刑的；

　　（二）收到追償通知書后，有能力履行卻逾期不履行道路交通事故救助資金償還義務(wù)的；

　　（三）機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘粋€(gè)記分周期內(nèi)發(fā)生較重交通失信行為3次以上的；

　　（四）機(jī)動(dòng)車所有人所屬機(jī)動(dòng)車每年度涉及較重交通失信行為3次以上的。

　　第九條 公安交通管理部門依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，歸集機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑺腥私煌ㄊ判畔ⅲ⑴c個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫對接。

　　第十條 公共信用信息中心依托個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，整合機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑺腥嘶拘畔ⅰ⒔煌ㄊ判畔ⅲ晌拿鹘煌ㄐ庞糜涗洐n案。

　　信息記錄的應(yīng)用

　　第十一條 各級文明辦、公安、教育、人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、銀行、保險(xiǎn)公司等相關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定，將文明交通信用與職業(yè)準(zhǔn)入、個(gè)人信貸、車輛保險(xiǎn)、評優(yōu)評先等掛鉤，及時(shí)查詢機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑺腥宋拿鹘煌ㄐ庞糜涗洠瑢煌ㄊ判袨槿藢?shí)施相應(yīng)懲戒。

　　第十二條 對有一般交通失信記錄的人予以提醒、教育，并督促改正。

　　第十三條 各黨政機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員、工勤人員，事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，對有較重或嚴(yán)重交通失信記錄的人，按照《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》，予以禁止報(bào)考、應(yīng)聘等懲戒。

　　各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、行業(yè)機(jī)構(gòu)在評優(yōu)評先時(shí)，對有較重或嚴(yán)重交通失信記錄的人，作為不授予榮譽(yù)的重要依據(jù)。

　　第十四條 公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、校車服務(wù)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、渣土運(yùn)輸企業(yè)在招聘營運(yùn)駕駛?cè)藭r(shí)，可以查詢應(yīng)聘人員文明交通信用記錄，對有較重或嚴(yán)重交通失信的人，不予聘用。

　　對校車、渣土運(yùn)輸車駕駛?cè)擞休^重或嚴(yán)重交通失信記錄的，由教育行政、城市管理等主管部門通報(bào)所在單位，建議予以內(nèi)部處罰、轉(zhuǎn)崗或解除聘用。對公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車駕駛?cè)擞休^重或嚴(yán)重交通失信記錄的，由交通運(yùn)輸部門依法實(shí)施相應(yīng)懲戒。

　　第十五條 銀行在審批發(fā)放個(gè)人貸款時(shí)，對申請人有嚴(yán)重交通失信記錄的，作為限制貸款的重要參考依據(jù)。

　　第十六條 保險(xiǎn)公司在承保機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)時(shí)，對機(jī)動(dòng)車所有人有較重、嚴(yán)重交通失信記錄的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，適當(dāng)上浮保險(xiǎn)費(fèi)率。

　　異議處理與信用修復(fù)

　　第十七條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑺腥藢ξ拿鹘煌ㄐ庞糜涗浻挟愖h的，可以向公共信用信息中心提出申請，登錄公共信用信息中心網(wǎng)站，填寫并提交《文明交通信用記錄異議申請表》。

　　對交通安全違法行為處罰有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第十八條 公共信用信息中心收到申請之日起2個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。決定受理的，應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)處理。

　　第十九條 申請人對基本信息有異議的，由公共信用信息中心在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，確認(rèn)有誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，并通知公安交通管理部門在3個(gè)工作日內(nèi)完成相應(yīng)變更。申請人對交通失信行為有異議的，公共信用信息中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安交通管理部門復(fù)核；公安交通管理部門確認(rèn)有誤的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)更正并發(fā)送至個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，更正有誤記錄。

　　第二十條 一般交通失信信用記錄，有效期1年；較重交通失信信用記錄，列入公共信用信息系統(tǒng)“黃名單”，有效期3年；嚴(yán)重交通失信信用記錄，列入公共信用信息系統(tǒng)“黑名單”，有效期5年，期滿系統(tǒng)自動(dòng)修復(fù)。

　　第二十一條 1年內(nèi)參加文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)滿60個(gè)小時(shí)，或因見義勇為被市級以上表彰評為先進(jìn)個(gè)人的，可以對一般交通失信信用記錄進(jìn)行修復(fù)；經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟，原處罰被變更或撤銷，已不屬于交通失信情形的，應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)。

　　第二十二條 除信用記錄有效期滿系統(tǒng)自動(dòng)修復(fù)外，其他需要修復(fù)信用記錄的，由當(dāng)事人向當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T提出書面申請。公安交通管理部門應(yīng)于收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)核查，符合條件的，通知公共信用信息中心在5個(gè)工作日內(nèi)予以修復(fù)。

　　第二十三條 公共信用信息中心、公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過電話、短信、郵件或信函等方式，及時(shí)將異議處理結(jié)果、信用修復(fù)結(jié)果等告知當(dāng)事人。

　　第二十四條 公共信用信息中心、公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)明確職能部門和人員處理異議、修復(fù)信用。公共信用信息中心還應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布咨詢電話、異議處理程序等。

　　第二十五條 各級公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息系統(tǒng)應(yīng)用、管理制度建設(shè)和人員培訓(xùn)，核實(shí)信用記錄的準(zhǔn)確性、完整性。

　　公共信用信息中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格文明交通信用記錄的查詢、修復(fù)等程序，保障文明交通信用管理辦法的順利實(shí)施。

　　附 則

　　第二十六條 各地可結(jié)合實(shí)際，研究制定文明交通信用管理辦法實(shí)施細(xì)則。

　　第二十七條 本辦法“以上”“以下”均含本數(shù)。

　　第二十八條 本辦法自2015年2月1日起實(shí)施。