蘇價規〔2017〕2號

 

各設區市、縣（市、區）物價局（發改委、發改局）：

　　《江蘇省價格信用承諾實施細則（試行）》（蘇價規〔2016〕3號）實施以來，在規范市場價格行為，擴大價格誠信建設參與面，推進價格信用體系建設，維護經營者和消費者價格權益等方面發揮了積極作用。經征求相關信用主管部門和價格系統的意見，依據國務院對誠信建設的新要求，我局對《江蘇省價格信用承諾實施細則（試行）》進行了修訂，現將修訂后的《江蘇省價格信用承諾實施細則》印發給你們，請結合本地實際，認真貫徹執行。

 

　　江蘇省物價局    

　　2017年4月11日   

　　

江蘇省價格信用承諾實施細則

　　第一條 為扎實推進價格信用體系建設，加強價格信用管理，維護公平競爭的市場價格秩序，充分發揮政府誠信導向作用，依據《江蘇省行政管理中實行信用報告信用承諾和信用審查的辦法》和《江蘇省價格信用報告信用承諾和信用審查實施辦法》，制定本實施細則。

　　第二條 價格信用承諾，是指行政相對人根據誠實信用原則和價格主管部門的要求，對嚴格遵守國家法律法規、自身的價格信用狀況、全面履行應盡的責任和義務、申請材料的真實性以及承擔違約責任作出書面承諾。

　　第三條 縣級以上地方政府價格主管部門負責本轄區內的行政相對人價格信用承諾工作。

　　第四條 在本省區域內，價格主管部門應當要求行政相對人出具價格信用承諾書。法律法規另有規定的，從其規定。

　　第五條 行政相對人在以下事項中，應當向價格主管部門出具價格信用承諾書：

　?。ㄒ唬┫騼r格主管部門提出定調價建議的；

　　（二）向價格主管部門申辦平價商店的；

　　（三）向價格主管部門申報價格誠信單位（區域）的；

　?。ㄋ模┫騼r格主管部門申請價格信用等級認定的；

　?。ㄎ澹┫騼r格主管部門申請價格失信行為信用修復的；

　?。┍粌r格主管部門行政處罰的；

　?。ㄆ撸┢渌麘斕峁﹥r格信用承諾書的事項。

　　第六條 行政相對人應當在下列規定的時限內向價格主管部門出具價格信用承諾書：

　?。ㄒ唬┫騼r格主管部門提出定調價建議的，與定調價建議書同時出具；

　?。ǘ┫騼r格主管部門申辦平價商店的，與申請資料同時出具；

　　（三）向價格主管部門申報價格誠信單位（區域）的，與價格誠信單位（區域）申報資料同時出具；

　?。ㄋ模┫騼r格主管部門申請價格信用等級認定的，與申請資料同時出具；

　?。ㄎ澹┫騼r格主管部門申請價格失信行為信用修復的，與申請資料同時出具；

　?。┍粌r格主管部門行政處罰的，一般在收到行政處罰決定書之日起30日內出具；

　　（七）其他應當提供價格信用承諾書的事項，承諾書出具期限由價格主管部門另行規定。

　　第七條 行政相對人應當將價格信用承諾書及時向社會公示，法律法規規章另有規定的除外。

　　第八條 價格信用承諾書的規范格式，由各級價格主管部門根據行政相對人行業特點分類制作。

　　價格信用承諾書一式三份，分別由行政相對人、相關價格事項辦理部門、價格信用部門留存。

　　第九條 各級價格主管部門應當將行政相對人違背承諾約定行為的違約信息錄入同級公共信用信息系統，記入行政相對人的信用檔案，并作為事中事后監管的參考。

　　第十條 各級價格主管部門應當將價格信用承諾嵌入價格行政管理工作流程。

　　第十一條 作出價格信用承諾的行政相對人應當嚴格遵守法律法規規章，全面履行應盡的責任和義務，并接受價格主管部門的監督管理；違背承諾約定的，依法承擔相應責任。

　　第十二條 價格主管部門可對誠信守諾行政相對人采取以下激勵措施：

　?。ㄒ唬┒嗲老蛏鐣平檎\信守諾市場主體，聯合其他部門和社會組織實施誠信守諾激勵；

　?。ǘ┰谔峁┕卜?、實施財政性項目資金安排、招商引資配套優惠政策等方面，對誠信守諾市場主體加大扶持力度；

　　（三）優化誠信守諾行政相對人市場監管安排，對符合一定條件的誠信守諾行政相對人，在日常檢查、專項檢查中優化檢查頻次；

　?。ㄋ模┰谵k理價格行政業務過程中，對誠信守諾典型和連續三年無不良記錄的行政相對人，可根據實際情況實施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施。

　　第十三條 價格主管部門可對違諾失信行政相對人采取以下懲戒措施：

　　（一）實施聯合懲戒。通過信息共享，推動其他部門和社會組織依法依規對違諾失信行政相對人采取聯合懲戒措施；

　?。ǘ┘訌娦姓约s束和懲戒。對嚴重違諾失信行政相對人，應當將其列為重點監管對象，依法依規采取行政性約束和懲戒措施；

　?。ㄈ┘訌娛袌鲂约s束和懲戒。對嚴重違諾失信行政相對人，應當及時公開披露相關信息，便于市場識別失信行為，防范信用風險。

　　第十四條 本實施細則由江蘇省物價局負責解釋。

　　第十五條 本實施細則自2017年5月20日起實施，有效期5年。省物價局關于印發《江蘇省價格信用承諾實施細則（試行）》和價格信用承諾書樣本的通知（蘇價規〔2016〕3號）同時廢止。