關于調整工傷保險定期待遇的實施意見
蘇人社發(fā)〔2018〕204號
各設區(qū)市人力資源和社會保障局、財政局，昆山、泰興、沭陽縣（市）人力資源和社會保障局、財政局：
為建立工傷保險待遇調整機制，規(guī)范工傷保險定期待遇調整辦法，科學合理提高工傷職工定期待遇水平，根據《工傷保險條例》《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》和人力資源社會保障部《關于工傷保險待遇調整和確定機制的指導意見》（人社部發(fā)﹝2017﹞58號），經省政府同意，現對我省調整工傷保險定期待遇提出如下實施意見：
一、調整原則
堅持保障適度原則，工傷保險定期待遇的調整和確定與經濟發(fā)展水平、人民生活水平相適應；堅持統(tǒng)籌兼顧原則，綜合考慮職工工資增長、居民消費價格指數變化、工傷保險基金支付能力、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇調整情況等因素；堅持平穩(wěn)過渡原則，穩(wěn)步提升工傷保險定期待遇水平。
二、調整辦法
（一）一級至四級工傷職工傷殘津貼和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金的調整。
一級至四級工傷職工傷殘津貼月調整額=省上年度一級至四級工傷職工月人均傷殘津貼×（省上年度職工平均工資增長率×0.6+省上年度居民消費價格增長率×0.4）±綜合調節(jié)額C1
供養(yǎng)親屬撫恤金月調整額=省上年度月人均供養(yǎng)親屬撫恤金×（省上年度職工平均工資增長率×0.4+省上年度居民消費價格增長率×0.6）±綜合調節(jié)額C2
一級至四級工傷職工傷殘津貼按上述公式分級別調整。職工平均工資下降或者居民消費價格增長率為負數時，用0替代計算。綜合調節(jié)額C1、C2由各設區(qū)的市社會保險行政部門會同財政部門根據工傷保險基金支付能力、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇調整情況以及區(qū)域間待遇水平差異等因素綜合確定，并經設區(qū)的市人民政府同意報省社會保險行政部門和省財政部門批準后執(zhí)行。
（二）生活護理費的調整。
根據《工傷保險條例》規(guī)定，生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理3個不同等級支付，其標準分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%和30%。生活護理費隨統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資增長同步調整，統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資負增長時不調整。
（三）五級至六級工傷職工傷殘津貼的調整。
與用人單位保留勞動關系且難以安排工作、由用人單位發(fā)放傷殘津貼的五級至六級工傷職工，其傷殘津貼的調整辦法由各設區(qū)的市參照一級至四級傷殘津貼調整幅度并結合實際綜合確定。調整后的傷殘津貼低于當地最低工資標準的，由用人單位補足差額。
（四）傷殘津貼補差金額的調整。
一級至四級工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，按照國家有關規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇。基本養(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。補差金額的調整辦法由各設區(qū)的市確定。
三、支付渠道
一級至四級工傷職工傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費和傷殘津貼補差金額，參加工傷保險的由工傷保險基金支付，未參加工傷保險的由用人單位支付。
五級至六級工傷職工傷殘津貼，由用人單位支付。
四、相關指標口徑
上年度職工月平均工資參照計發(fā)基本養(yǎng)老保險待遇的上年度職工月平均工資規(guī)定，由設區(qū)的市人力資源社會保障局確定。省上年度職工平均工資增長率、省上年度居民消費價格增長率、省上年度一級至四級工傷職工月人均傷殘津貼標準、省上年度月人均供養(yǎng)親屬撫恤金標準由省人力資源社會保障廳公布。
五、調整范圍和調整時間
工傷保險定期待遇每年調整一次。上年12月31日前已經領取傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費的工傷職工和因工死亡職工供養(yǎng)親屬，以及已按規(guī)定辦理按月領取養(yǎng)老金手續(xù)享受基本養(yǎng)老保險待遇、由工傷保險基金補足傷殘津貼差額的工傷人員，于當年1月1日起調整相關定期待遇。當年1月1日至6月30日期間經審批領取傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費的工傷職工和因工死亡職工供養(yǎng)親屬，于當年7月1日起，參照本意見相關規(guī)定調整。
本意見自2018年1月1日起執(zhí)行。
江蘇省人力資源和社會保障廳
江蘇省財政廳
2018年8月23日
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