蘇政發〔2018〕60號

各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

為貫徹落實省委十三屆三次全會提出的“探索高鐵自主規劃建設運營模式”的部署要求，做實做強公司主體，加快鐵路建設步伐，推動我省鐵路事業高質量發展，經省委、省政府批準，決定組建江蘇省鐵路集團有限公司。現就有關事項通知如下：

一、將現江蘇鐵路投資發展有限公司通過增資方式改建為江蘇省鐵路集團有限公司（以下簡稱省鐵路集團），注冊資本在原有70億元的基礎上逐步增資到1200億元，近期按注冊資本950億元到位。

二、省鐵路集團為國有全資有限責任公司，由省委管理領導班子，由省國資委列名監管，接受省交通運輸廳行業管理以及鐵路建設發展業務管理。

三、省鐵路集團作為以省為主投資鐵路項目的投融資、建設、運營管理、沿線綜合開發主體和國家干線鐵路項目的省方出資主體，主要承擔如下職責：負責全省鐵路建設項目省級資本金籌措和相關債務融資，牽頭做好社會資本參與我省鐵路投資的相關工作，做好全省鐵路建設資金的協調落實和監管工作；負責相關鐵路項目公司的組建，參與鐵路建設項目的前期工作，負責組織開展以省投資為主鐵路項目的初步設計、施工圖設計及相關報審工作；負責自主建設鐵路項目建設管理，對委托代建、設計施工總承包等項目履行省方出資人職責，負責相關建設期監管和協調工作；負責鐵路項目產權管理和運營管理，充分發揮出資主體職能，積極探索自建鐵路項目的自主運營模式；負責鐵路沿線土地等相關資源綜合開發，探索多元化經營路徑；負責鐵路建設發展基金的設立和管理運作。

四、省鐵路集團要以實體化獨立運作為原則，按照現代企業制度要求，形成清晰的產權結構和完善的法人治理結構；要加強專業化隊伍建設，強化內部管理，嚴格管控成本，切實承擔起相應職責；要加強黨的領導，健全企業黨組織，認真落實新時代全面從嚴治黨要求，以新氣象新作為高質量推動全省鐵路建設。

五、省有關部門及市、縣人民政府要從全省發展大局出發，加強指導協調和服務，加大政策支持力度，積極配合省鐵路集團開展相關工作，合力營造鐵路建設發展的良好環境。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年4月28日