蘇財(cái)規(guī)〔2020〕22號(hào)

各有關(guān)儲(chǔ)備單位：

為規(guī)范和加強(qiáng)省本級(jí)物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金的使用管理，提高財(cái)政資金使用績效，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理實(shí)施方案的通知》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，我們制定了《省本級(jí)物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：省本級(jí)物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理辦法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省財(cái)政廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省糧食和物資儲(chǔ)備局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年8月31日

附件 

省本級(jí)物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理辦法

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范和加強(qiáng)省本級(jí)物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）的使用管理，提高財(cái)政資金使用績效，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2019〕74號(hào)），制定本辦法。

第二條　本辦法所稱專項(xiàng)資金，是指省財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于省糧食和物資儲(chǔ)備部門組織實(shí)施物資儲(chǔ)備的資金。

第三條　專項(xiàng)資金的使用管理遵循“保障重點(diǎn)、公開透明、規(guī)范管理、注重績效”的原則。

第四條　專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局共同管理。

省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)：制定專項(xiàng)資金管理辦法；安排專項(xiàng)資金年度預(yù)算；下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算；組織開展專項(xiàng)資金預(yù)算績效管理工作等。

省糧食和物資儲(chǔ)備局主要負(fù)責(zé)：制定省級(jí)物資儲(chǔ)備目錄并編制專項(xiàng)資金預(yù)算；執(zhí)行已批復(fù)的專項(xiàng)資金支出預(yù)算，監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用；編制專項(xiàng)資金績效目標(biāo)，組織實(shí)施項(xiàng)目績效管理相關(guān)工作等。

第二章　支持范圍與方式

第五條　專項(xiàng)資金主要用于省糧食和物資儲(chǔ)備局組織實(shí)施的物資儲(chǔ)備，包括：

（一）通用性救災(zāi)物資儲(chǔ)備；

（二）省級(jí)豬肉儲(chǔ)備；

（三）經(jīng)省委省政府同意的其他物資儲(chǔ)備。

省財(cái)政廳會(huì)同省糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)省級(jí)物資儲(chǔ)備需求，結(jié)合專項(xiàng)資金總量，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金支持各事項(xiàng)的額度。

第六條　省級(jí)物資儲(chǔ)備采取實(shí)物儲(chǔ)備和協(xié)議儲(chǔ)備相結(jié)合的方式。省糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)省級(jí)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，制定省級(jí)物資儲(chǔ)備品種目錄、總量計(jì)劃，并明確儲(chǔ)備方式。

第七條　專項(xiàng)資金采取全額和定額補(bǔ)貼方式支持省級(jí)物資儲(chǔ)備工作。其中，對(duì)實(shí)物儲(chǔ)備的物資，全額承擔(dān)購置、輪換等費(fèi)用；對(duì)協(xié)議儲(chǔ)備的物資，承擔(dān)保管、輪換、貸款利息等費(fèi)用。

第三章　資金使用與管理

第八條　省糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)專項(xiàng)資金年度預(yù)算、物資儲(chǔ)備的年度計(jì)劃、品種、數(shù)量提出專項(xiàng)資金使用建議，經(jīng)省財(cái)政廳審核，按程序報(bào)批后下達(dá)。省糧食和物資儲(chǔ)備局按照政府采購有關(guān)規(guī)定組織物資儲(chǔ)備。

第九條　省糧食和物資儲(chǔ)備局應(yīng)建立健全省級(jí)物資儲(chǔ)備管理工作機(jī)制，加強(qiáng)購置、倉儲(chǔ)、調(diào)撥、使用、回收和輪換管理，并加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用管理、監(jiān)督工作。

第四章　績效管理與監(jiān)督檢查

第十條　省糧食和物資儲(chǔ)備局應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算績效管理，預(yù)算編制時(shí)應(yīng)同步設(shè)立績效目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行中對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，執(zhí)行完成后組織績效自評(píng)。省財(cái)政廳根據(jù)需要對(duì)專項(xiàng)資金使用情況開展財(cái)政績效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善專項(xiàng)資金管理和年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第十一條　專項(xiàng)資金使用應(yīng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)使用專項(xiàng)資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《江蘇省財(cái)政監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處罰。

第五章　附　則

第十二條　本辦法由省財(cái)政廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條　本辦法自2020年10月8日起施行，有效期至2024年12月31日。原《省級(jí)豬肉儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2018〕2號(hào)）同時(shí)廢止。

公報(bào)PDF版瀏覽、下載：江蘇省財(cái)政廳江蘇省糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)《省本級(jí)物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理辦法》的通知（蘇財(cái)規(guī)〔2020〕22號(hào)）.pdf