蘇市監規〔2020〕5號

各設區市市場監管局、省局各處室（局）、直屬單位、“江蘇精品”國際認證聯盟：

《“江蘇精品”認證管理辦法》已經省市場監管局黨組會議審議通過，現印發給你們，請貫徹執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省市場監督管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年8月21日

“江蘇精品”認證管理辦法

第一章　總　則

第一條【目的依據】　為規范“江蘇精品”認證活動，維護“江蘇精品”品牌形象，推動我省經濟社會高質量發展，依據《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國認證認可條例》和《江蘇省政府關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的實施意見》等規定，制定本辦法。

第二條【適用范圍】　在我省開展的“江蘇精品”認證及其監督管理活動，適用本辦法。

第三條【概念】　本辦法所稱“江蘇精品”認證，是指認證機構根據國際通行的合格評定方式，在農業、工業、工程和服務等領域，統一評價依據、認證規則，以統一標準開展的高端品牌自愿性認證活動。

第四條【工作原則】　“江蘇精品”認證，堅持政府引導、企業主動、社會參與、標準引領、市場運作的原則。

第五條【職責分工】　省質量發展委員會辦公室（省市場監督管理局）負責“江蘇精品”認證總體策劃、頂層設計、統籌協調等工作。

各級質量發展委員會辦公室（市場監督管理部門）按照職責分工，負責“江蘇精品”認證的監督管理工作。

第六條【認證聯盟】　“江蘇精品”國際認證聯盟（以下簡稱認證聯盟）負責協調和管理聯盟成員開展“江蘇精品”認證。

第七條【社會共建】　鼓勵社會各方對“江蘇精品”認證開展宣傳、推薦等工作，采信認證結果。對“江蘇精品”認證活動中的違法行為，任何單位和個人有權向各級質量發展委員會辦公室（市場監督管理部門）投訴或舉報，各級質量發展委員會辦公室（市場監督管理部門）應當及時調查處理。

第二章　“江蘇精品”認證標準

第八條【標準體系】　“江蘇精品”認證標準體系由《“江蘇精品”評價通則》（以下簡稱《評價通則》）及認證系列技術標準組成。

第九條【評價通則】　《評價通則》以地方標準的形式予以發布，內容包括與評價相關的術語和定義、原則與要求、組織實施等。

第十條【認證技術標準】　認證技術標準可以根據江蘇地方特點和發展需求，由企業、第三方技術機構、研究機構和社會團體提出并制定，由相關社會團體依照《中華人民共和國標準化法》等規定發布。對有明顯區域特征或文化特色的產品，認證技術標準可采用國家或地方已發布的、適宜開展認證的標準。

認證技術標準應當達到國際先進、國內一流的水平，涉及的指標應當具有領先性、示范性、可證實性，并兼顧社會關注的產品或服務特性，且通過《“江蘇精品”標準先進性評價通用要求》評價。

第三章　“江蘇精品”認證實施

第十一條【聯盟認證】　認證聯盟是由國內外知名認證機構基于相關合格評定規則和準則要求組建的自愿性合作組織，組織機構包括聯盟成員大會、理事會和秘書處。認證聯盟接受國家認證認可監督管理部門指導，在省質量發展委員會辦公室（省市場監督管理局）的領導下，組織實施“江蘇精品”認證。

依法取得認證機構資質、承認認證聯盟章程，并符合相應條件的機構，按自愿原則提出申請，經認證聯盟成員大會或聯盟理事會批準成為認證聯盟成員。

認證聯盟成員依據相關規定及認證聯盟章程開展“江蘇精品”認證。

第十二條【認證人員】　認證人員應當依法取得認證從業資格后，從事相應的“江蘇精品”認證活動。

第十三條【認證實施規則】　“江蘇精品”認證實施規則由認證聯盟組織制定并發布。認證實施規則應當對相應產品和服務的認證程序、認證依據、現場審查、后續監督等做出規定。認證實施規則經聯盟秘書處確認后，由實施認證的認證聯盟成員自行上報國家認證認可監督管理委員會備案后實施。

第十四條【認證申請】　相應產品和服務認證委托人（以下簡稱認證委托人）可以自愿向認證聯盟成員申請“江蘇精品”認證。

認證聯盟成員應當在規定時間內完成對所提交材料的審核，并將審核結論通知委托人。

第十五條【認證實施】　認證聯盟成員依據《評價通則》的要求，對認證委托人是否符合自主創新、品質高端、服務優質、信譽過硬、市場公認等情況進行評定。對符合《評價通則》要求的認證委托人，依據“江蘇精品”認證規則，開展與其申請對應的產品認證或服務認證。

第十六條【獲得認證】　通過認證的，認證聯盟成員應當在規定的時限內向認證委托人出具“江蘇精品”認證證書（以下簡稱認證證書）。獲得認證證書的認證委托人，可以使用“江蘇精品”認證標志（以下簡稱認證標志）。

第十七條【認證證書和認證標志】　認證證書和認證標志由認證聯盟統一發布，其制定、使用與監督管理應當符合《認證證書和認證標志管理辦法》及認證聯盟制定發布的相關規定。

認證證書包括但不限于以下基本內容：

（一）認證證書持有人的注冊名稱和注冊地址；

（二）獲得認證的產品名稱及規格型號，或獲得認證服務的業務范圍；

（三）認證依據的標準或技術規范；

（四）發證機構和認證證書編號；

（五）發證日期和有效期；

（六）其他需要說明的內容。

第十八條【認證收費】　認證聯盟成員在認證活動中應當遵守國家相關法律、法規和規章的規定，不得亂收費。

第四章　監督管理

第十九條【發證機構的監督審核】　認證聯盟成員應當對獲得認證證書的產品或服務是否持續符合認證要求開展獲證后監督，按照監督結果做出認證證書的保持、暫停或者撤銷等決定。對出現重大質量事故或違法失信的，認證聯盟成員應當撤銷認證證書，三年內不得再次受理其認證申請。

第二十條【聯盟管理】　認證聯盟成員未按照法律、法規及認證聯盟章程等規定開展認證活動的，認證聯盟應當依據聯盟章程處理。

第二十一條【行政監管】　各級質量發展委員會辦公室（市場監督管理部門）按照職責分工，對認證聯盟和認證聯盟成員開展的“江蘇精品”認證活動進行監督檢查。對認證聯盟及其成員違反《中華人民共和國認證認可條例》等規定開展認證活動的，依法予以查處。發現獲得“江蘇精品”認證的產品或服務存在問題的，依法作出處理并將相關信息通報認證聯盟及相應的認證聯盟成員。

第五章　附　則

第二十二條【生效日期】　本辦法自2020年9月20日起實施。

公報PDF版瀏覽、下載：江蘇省市場監管局關于印發“江蘇精品”認證管理辦法的通知（蘇市監規〔2020〕5號）.pdf