促進消費是經(jīng)濟增長的“關(guān)鍵動力”，同時也關(guān)系著“民之所需”。“33條”新政，放在首位的，就是“激發(fā)有潛能的消費”。

新政驅(qū)動下，一線市場反響如何？消費態(tài)勢有何變化？促進消費持續(xù)發(fā)力還有哪些創(chuàng)新之舉？

再加力，“以舊換新”煥發(fā)綠色動能

剛剛過去的這個中秋假期，“以舊換新”是消費市場的一大亮點，全省各地通過“政策+活動”雙輪驅(qū)動，不斷激發(fā)消費潛力。

真金白銀、補貼直達，不如就此換臺“一級能效”綠色家電，省電又環(huán)保。“家里的空調(diào)用了近10年，噪聲很明顯，制冷效果大不如前，電費還不少。”在京東五星電器南京新街口店，市民李玉享受到20%的政策優(yōu)惠，購買了一臺柜式空調(diào)，結(jié)算時發(fā)現(xiàn)，門店還在政策基礎(chǔ)上，又給了門店補充優(yōu)惠，相當(dāng)于打了七折。

從9月7日家電以舊換新“國補”政策全面落地以來，江蘇家電市場銷售明顯升溫，消費者在購買家電時直奔“節(jié)能家電”，在一級能效產(chǎn)品補20%和二級能效產(chǎn)品補15%兩種優(yōu)惠類別中，更傾向于選購一級能效產(chǎn)品。

“僅9月7日到9月14日一周的時間，江蘇省內(nèi)近140家門店的客流量環(huán)比增長3倍，許多門店出現(xiàn)‘排長隊領(lǐng)補貼’的情況，銷售額環(huán)比增長達到10倍。”京東五星電器品牌部負責(zé)人介紹，“以舊換新”新政下，江蘇省共有17大品類參與政府補貼，基本能覆蓋生活的方方面面。除常規(guī)家電外，像凈水器、干衣機、洗碗機等消費升級型家電也因為政府補貼將價格“打下來”而異常“火爆”，排到了銷售榜單的前列。以洗碗機為例，原本一臺標(biāo)價萬元左右的大容量洗碗機，經(jīng)過門店補貼30%，政府再補貼20%，最終到手價僅5000多元，近乎打了對折。

不少消費者做足功課后發(fā)現(xiàn)，在江蘇購買新能源車，價格更有優(yōu)勢，除了政策補貼外，車企疊加的優(yōu)惠力度也很大。9月10日，記者來到南京新街口的比亞迪汽車銷售點，市民周曉濤正在向銷售人員咨詢補貼價格。“我這臺國三版本的日產(chǎn)軒逸汽車可以申請新能源車報廢補貼2萬元，再加上江蘇省補貼和廠家補貼1.2萬元—1.6萬元，我領(lǐng)到的補貼大約為2.7萬元—3.1萬元，這還沒算個別車型還有的優(yōu)惠價格。”咨詢完換新政策后，他非常開心，“這幾天就把車訂下來！”

聚焦有效需求，激發(fā)消費潛能，“33條”新政明確，將加大力度支持汽車、綠色家電等領(lǐng)域以舊換新，在國家切塊資金支持、省級同步配套的基礎(chǔ)上，補貼范圍、補貼金額都將“再升級”。

再提質(zhì)，“服務(wù)消費”激發(fā)內(nèi)生動力

服務(wù)消費正逐漸成為人們追求高品質(zhì)生活的重要標(biāo)志，創(chuàng)新服務(wù)模式、拓展服務(wù)領(lǐng)域、融合服務(wù)業(yè)態(tài)，成為服務(wù)消費“提質(zhì)”的關(guān)鍵。新政“33條”提出，發(fā)展壯大服務(wù)消費，包括強化首發(fā)經(jīng)濟政策供給，營造專業(yè)服務(wù)生態(tài)。

消費需求多元化的當(dāng)下，文旅服務(wù)不再局限在景區(qū)、文博場館，“游購娛”打破傳統(tǒng)界限，相互融合，并為增強人們的體驗感不斷裂變出消費“新場景”。“33條”明確安排1.65億元支持各地擴大文旅消費服務(wù)，安排專項資金開展電影惠民消費活動，同時支持發(fā)展郵輪游艇、房車露營、低空飛行等新業(yè)態(tài)，還將制定促進銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策措施，支持適老產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)聯(lián)合提供“智能產(chǎn)品+信息平臺+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”系統(tǒng)解決方案。

一面是蓬勃生長的公眾需求，一面是難預(yù)約、難搶票的現(xiàn)狀。如何接好這潑天流量，成為各個博物館的“喜人煩惱”。今年中秋，南京博物院等都推出了延時開放措施，以最大限度滿足游客參觀需求。“江蘇的博物場館開放夜場，不是簡單地延長開放時間，而是服務(wù)供給的增加、服務(wù)形式的拓寬，是一次公眾與傳統(tǒng)文化的‘雙向奔赴’。”省文旅廳相關(guān)負責(zé)人介紹，中秋假期，江蘇博物場館的夜場打造沉浸式游覽新模式，為廣大游客創(chuàng)造出更加豐富多樣的參觀體驗。

江蘇省文旅廳公布的最新政策顯示，省直屬博物館在寒暑假和法定節(jié)假日期間累計延長開放時間不少于90小時，同時配套相應(yīng)激勵獎勵政策以保障延長開放政策運行。除了省直屬博物館，各設(shè)區(qū)市的博物館也可參照執(zhí)行。

需先行，“供給創(chuàng)新”助力長期發(fā)力

消費作為拉動經(jīng)濟增長的重要馬車，其持續(xù)發(fā)力對于經(jīng)濟穩(wěn)定和向好至關(guān)重要，但要實現(xiàn)消費的長期發(fā)力，還需要靠供給端的不斷創(chuàng)新與優(yōu)化。

這個中秋假期，江蘇各地景區(qū)、商場、街巷新意頻出，新場景、新玩法給了人們新的假期體驗——

在常熟，村跑中秋專場正式開跑。900多名跑友迎著清涼的江風(fēng)，邁著矯健的步伐，在享受運動的同時，也在沿途欣賞著鄉(xiāng)村振興的多彩畫卷。

9月15日晚，《攬月中秋 最美鹽河》水韻國潮夜演在連云港市鹽河古巷拉開帷幕。新歌《西游行》，搭配近期爆火的《黑神話·悟空》里的大圣、取經(jīng)路上的僧衣大圣和經(jīng)典扮相的齊天大圣，同臺演繹新西游，將活動氣氛推上高潮。10余萬觀眾在光與影、水與霧、戲與曲中奔赴一場國潮與新風(fēng)的沉浸式之旅。

業(yè)內(nèi)認為，此次政策最大的亮點在于民生導(dǎo)向。恢復(fù)向好階段出臺的“42條”政策，側(cè)重強調(diào)對實體經(jīng)濟的支持力度，強調(diào)為企業(yè)提供更多資金支持，促進企業(yè)投資與發(fā)展，間接拉動內(nèi)需。而此次推出的“33條”政策，是在穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)上出臺的“加力政策”，“新意”在于惠民導(dǎo)向，力求以真金白銀的補貼、品質(zhì)化的消費服務(wù)，提升消費者的獲得感，順應(yīng)老百姓對高品質(zhì)生活的美好追求。

聚焦新消費領(lǐng)域和模式，政策在促消費方面更加具體和有針對性。比如，加大力度支持汽車、綠色家電等領(lǐng)域以舊換新，推動消費升級；安排資金支持各地擴大文旅消費服務(wù)，挖掘文旅消費潛力；放大住房“以舊換新”政策效應(yīng)，促進房地產(chǎn)市場消費。

注重提升消費服務(wù)水平，強調(diào)優(yōu)化消費環(huán)境，提升消費服務(wù)質(zhì)量。例如，南京博物院、揚州中國大運河博物館等省直博物館每年延長開放不少于60天、90個小時。

將經(jīng)濟政策的重心更多轉(zhuǎn)向“惠民生”，是本次政策制定的出發(fā)點。“33條”明確，將多渠道支持居民收入增長，今明兩年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準都將按照不低于8%的增幅進行調(diào)整，同時推動技術(shù)工人技能薪酬雙提升，激活更多消費潛能。

“‘33條’政策亮點一是供給側(cè)，二是中長期。”南京師范大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟研究院院長蔣伏心認為，在鞏固增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢過程中，江蘇出臺了激發(fā)消費需求的有力舉措。一方面，要發(fā)揮好財政補貼杠桿作用，加力推動消費品以舊換新是常規(guī)短期需求側(cè)舉措；另一方面，也要從供給側(cè)端，不斷擴大消費空間以及改善消費條件。他認為，發(fā)展郵輪游艇、房車露營、低空飛行等新業(yè)態(tài)，培育建設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準等，都將有助于提升社會中長期的消費能力，同時提高人民群眾的物質(zhì)文化享受水平。