創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。如何發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度作用，著力提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展？近日，江蘇省人民政府網(wǎng)、新華日報(bào)、交匯點(diǎn)新聞客戶端、中國江蘇網(wǎng)和“北京西路瞭望”微信公眾號聯(lián)合推出的“在線訪談”節(jié)目，邀請省知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長李杰，圍繞“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”與網(wǎng)友互動交流。

激勵(lì)創(chuàng)新的“防護(hù)盾”，推動創(chuàng)新的“導(dǎo)航儀”

交流現(xiàn)場，一組最新數(shù)據(jù)引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注：截至今年6月，全省有效發(fā)明專利量達(dá)67.19萬件，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)78.81件，連續(xù)9年保持全國省區(qū)第一；上半年，我省企業(yè)專利授權(quán)量占全省總授權(quán)量達(dá)89.82%，比全國平均水平高出15.42個(gè)百分點(diǎn)；上半年，我省“1650”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)3.43萬件，居全國第三，其中高端紡織、半導(dǎo)體、高端裝備3個(gè)集群領(lǐng)域均居全國第一。

這些數(shù)據(jù)意味著什么？李杰說，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量多質(zhì)優(yōu)、企業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁充足，這為我省加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“知識產(chǎn)權(quán)是激勵(lì)創(chuàng)新的‘防護(hù)盾’，也是推動創(chuàng)新的‘導(dǎo)航儀’。”李杰用兩個(gè)關(guān)鍵詞，并結(jié)合生動案例，向網(wǎng)友介紹了知識產(chǎn)權(quán)對于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的制度與技術(shù)雙重支撐作用。

知識產(chǎn)權(quán)“短期獨(dú)占+長期共享”的制度設(shè)計(jì)，既保障創(chuàng)新動力，又讓技術(shù)最終惠及全民，成為激勵(lì)創(chuàng)新的“防護(hù)盾”。以藥品研發(fā)為例，平均每個(gè)新藥研發(fā)投入超10億美元、研發(fā)周期需要10年，專利制度通過給予創(chuàng)新者一定期間（一般為20年）的專有權(quán)，保障其收回成本并獲取一定經(jīng)濟(jì)利益，從而鼓勵(lì)更多人投入藥品研發(fā)。專利到期后，知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容公開，任何人都可以無償使用，讓創(chuàng)新成果惠及更多人。比如一款治療糖尿病的藥物，在專利保護(hù)期內(nèi)，每盒賣158元，專利到期后，生產(chǎn)的企業(yè)多了，每盒價(jià)格降到32元。

專利文獻(xiàn)記載了人類90%以上的新技術(shù)信息，通過對這些信息的挖掘和分析，可以識別技術(shù)的成熟度、發(fā)展趨勢、熱點(diǎn)和空白點(diǎn)等，使其成為推動創(chuàng)新的“導(dǎo)航儀”。企業(yè)依此可以清晰定位自身在產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈中的地位，識別研判可能的風(fēng)險(xiǎn)及挑戰(zhàn)，明確未來發(fā)展方向及路徑；地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)依此可以明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和創(chuàng)新重點(diǎn)，為規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供有效支撐，為創(chuàng)新提速提質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，充分利用專利文獻(xiàn)可以縮短60%的科研周期，節(jié)約40%的科研經(jīng)費(fèi)。

成果轉(zhuǎn)化的橋梁，撬動資金的杠桿

一位來自高校科研崗位的網(wǎng)友提問：“近期我省在倡導(dǎo)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，請問在‘雙創(chuàng)’融合過程中，知識產(chǎn)權(quán)扮演什么角色？”

“知識產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場，在‘雙創(chuàng)’融合中發(fā)揮關(guān)鍵作用。”李杰表示，知識產(chǎn)權(quán)是科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁，是撬動資金的杠桿，也是支撐創(chuàng)新生態(tài)的關(guān)鍵服務(wù)要素。

近年來，省知識產(chǎn)權(quán)局通過開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動，持續(xù)盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利，以科技型中小企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，多層次、分類別開展專利供需對接，推動專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)。為了更好地將企業(yè)“知產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“資產(chǎn)”，省知識產(chǎn)權(quán)局會同省委金融辦、財(cái)政廳等部門，積極開展國家知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)，通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“銀企對接”“入園惠企”等活動，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)金融賦能。

高效、專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，已成為現(xiàn)代創(chuàng)新體系不可或缺的組成部分。近年來，我省制定出臺知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、金融、評估等新業(yè)態(tài)新模式，有效培育了良好的創(chuàng)新生態(tài)。

當(dāng)前，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭成為熱議話題。“‘內(nèi)卷式’競爭在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，正逐漸由‘拼價(jià)格’轉(zhuǎn)向‘拼專利’。”李杰表示，對此，省知識產(chǎn)權(quán)局在強(qiáng)化監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警的同時(shí)，面向初創(chuàng)企業(yè)開展相關(guān)培訓(xùn)，助其提高知識產(chǎn)權(quán)布局意識和糾紛應(yīng)對能力；支持頭部企業(yè)不斷探索新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，打造商標(biāo)品牌競爭優(yōu)勢，避免陷入“卷價(jià)格”“卷成本”的惡性循環(huán)；同時(shí)，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)組建知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利池，推動技術(shù)交流和應(yīng)用，降低專利使用成本，打破低效重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩的困局，推動行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

“1+13+N”快速協(xié)同保護(hù)體系建成，“十大提質(zhì)增效行動”啟動

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。目前，我省已率先建成省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心牽頭、13個(gè)設(shè)區(qū)市保護(hù)中心全覆蓋、N個(gè)快速維權(quán)中心協(xié)同發(fā)展的“1+13+N”快速協(xié)同保護(hù)體系，讓科技創(chuàng)新成果得到更高效、便捷的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，具體體現(xiàn)在三“快”——專利授權(quán)快、侵權(quán)糾紛處理快、涉外維權(quán)應(yīng)對快。

一組數(shù)據(jù)可以佐證：面向我省“1650”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，保護(hù)中心開展專利預(yù)審、開通快速通道，發(fā)明專利授權(quán)周期由原來的平均22個(gè)月縮短至3個(gè)月，實(shí)用新型專利授權(quán)周期由12個(gè)月縮短至6個(gè)月，外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)周期由6個(gè)月縮短至2周；全省依托各保護(hù)中心搭建行政、司法、調(diào)解、仲裁等多元糾紛解決渠道，2024年度全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心處理知識產(chǎn)權(quán)案件超1萬件，平均辦理時(shí)間不超過2周。

江蘇是制造業(yè)大省，也是開放大省、外貿(mào)大省，涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)既是企業(yè)出海的“剛需”，也是產(chǎn)業(yè)升級的必然要求。近年來，省知識產(chǎn)權(quán)局通過織密防護(hù)、響應(yīng)、保障、人才“四張網(wǎng)”，切實(shí)加強(qiáng)涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。目前，我省擁有國際專利的企業(yè)已超7000家，獲批建設(shè)14家國家級海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)地方分中心，海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)專家?guī)鞂＜页?00名，服務(wù)機(jī)構(gòu)庫合作機(jī)構(gòu)近20家。

知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)過程中，往往存在舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)汀⑿Ч畹葐栴}。為破解這些難題，近年來省知識產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)持“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”，不斷提升協(xié)同保護(hù)效能。比如，與省法院共同加強(qiáng)“技術(shù)調(diào)查官”隊(duì)伍建設(shè)，在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)技術(shù)專家參與案件辦理，顯著提升執(zhí)法部門辦理復(fù)雜技術(shù)案件的能力和效率；利用“江蘇微解紛”多元矛盾調(diào)解平臺，通過“調(diào)解協(xié)議+司法確認(rèn)”模式賦予調(diào)解結(jié)果法律強(qiáng)制力，為群眾提供便捷高效的解紛服務(wù)。

當(dāng)前，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作仍存在體制、執(zhí)法和協(xié)調(diào)等問題有待解決。對此，李杰表示，我省已于4月啟動“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大提質(zhì)增效行動”，力圖通過知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)“微改革”、快速協(xié)同保護(hù)“共同體”建設(shè)、涉外護(hù)航行動、智慧監(jiān)管賦能、知識產(chǎn)權(quán)“守護(hù)消費(fèi)”等十個(gè)方面具體舉措，為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更加公平、公正、高效的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。