以挑大梁實績為全國發展大局多作貢獻
——專訪江蘇省常務副省長馬欣
今年一季度,江蘇經濟增長5.4%,規模以上工業增加值同比增長7.7%,高技術制造業、數字產品制造業等實現兩位數增長;外貿進出口總額1.59萬億元,同比增長17.2%,占全國的13.4%。經濟運行總體平穩、起勢有力、向新向好。
江蘇省常務副省長馬欣在接受新華社記者專訪時表示,江蘇將深入貫徹習近平總書記對江蘇工作一系列重要講話重要指示精神,切實在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經驗,認認真真、扎扎實實抓好“十五五”各項任務落實,以扛好經濟大省挑大梁責任的實績實效,為全國發展大局多作貢獻。
統籌量的合理增長和質的有效提升
問:在當前國內外經濟發展大勢和我國發展新的歷史方位下,江蘇如何看待經濟大省挑大梁的戰略意義?
答:“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,江蘇等經濟大省扛好挑大梁責任,對確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展具有重要戰略意義。
做穩住全國經濟基本盤的“壓艙石”。2025年,江蘇經濟總量約占全國比重的10%。當前,世界百年變局加速演進,大國博弈更加復雜激烈,江蘇必須扛好挑大梁這一重大政治責任。
做服務推動高質量發展的“強引擎”。挑大梁,意味著我們不能滿足于量的合理增長,更要在質的有效提升上示范引領。江蘇產業基礎雄厚、創新資源集聚,國家級先進制造業集群數量居全國首位,區域創新能力居全國第二,正積極推動科技創新和產業創新深度融合,因地制宜發展新質生產力,為中國經濟行穩致遠提供強勁動能。
做服務全國構建新發展格局的“強支點”。江蘇處在“一帶一路”交匯點、長江經濟帶和長三角一體化發展兩大國家區域發展戰略的疊加區域,是連接內外、溝通東西、聯動南北的重要樞紐。同時,江蘇應用場景豐富,市場潛力大、活力強,作為國內眾多產業循環的聯結點,在保障全國產業鏈供應鏈穩定、擴大內需提振消費等方面發揮著重要支撐作用。
做推進全體人民共同富裕的“探路者”。江蘇扎實推進城鄉融合和區域聯動發展,不斷加強就業、教育、醫療、“一老一幼”等方面民生建設。通過先行先試、積極探索,為全國推進共同富裕貢獻更多經驗。
以新發展理念引領高質量發展
問:錨定經濟大省挑大梁的著力點,江蘇開展了哪些新探索?
答:江蘇省委、省政府堅持以新發展理念引領高質量發展,把握好挑大梁“四個著力點”,推動發展穩中求進、穩中向好、穩中提質。
在發展新質生產力方面,江蘇基礎較好,這幾年在因地制宜發展新質生產力上不斷加大力度。統籌推進傳統產業改造升級、新興產業培育壯大、未來產業布局建設,聚焦16個先進制造業集群和50條重點產業鏈加快布局構建“1650”產業體系,2025年高新技術產業產值占規上工業比重達52.1%,制造業高質量發展指數連續5年居全國首位。
在深化改革開放方面,江蘇持續優化營商環境,激活內生動力、拓展發展空間。印發實施服務建設全國統一大市場任務清單,獲批推進蘇南重點城市要素市場化配置綜合改革試點實施方案,加快生物醫藥全產業鏈開放創新、服務業擴大開放等國家級試點落地,2025年外貿進出口規模居全國第二,實際使用外資居全國首位。
在落實國家重大戰略方面,江蘇牢固樹立全國“一盤棋”思想,持續釋放區域戰略疊加效應,大力推動揚子江城市群以及沿海經濟帶、江淮生態經濟區、徐州區域中心城市“1+3”重點功能區建設,以自身發展帶動區域、助力全局。推動長江經濟帶高質量發展84項政策措施全面落地,針對長三角一體化發展示范區累計形成154項制度創新成果。
在促進共同富裕方面,江蘇堅持在發展中增進民生福祉,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。每年實施一批惠民生、暖民心的民生實事項目,75%以上的一般公共預算支出投向民生領域。持續推進中等收入群體壯大行動,城鄉居民收入比縮小至2.02:1,城鎮新增就業人數保持在全國10%以上。豐富人民群眾精神文化生活,創新舉辦“城市足球聯賽”,打造群眾身邊的體育盛會。
在解決新問題上下功夫、求實效
問:“十五五”時期,江蘇如何在全國高質量發展大局中更好挑大梁、作貢獻?
答:未來五年,江蘇將奮力實施好“十五五”規劃,努力將宏偉藍圖轉化為現實圖景。
聚焦筑牢實體經濟根基,做強傳統優勢產業、做大新興支柱產業和未來產業、做優現代服務業。聚焦一體推進教育、科技、人才發展,全面融入上海(長三角)國際科創中心建設。聚焦充分發揮企業創新主體作用,放大高新區和高等院校“雙高協同”創新發展改革效應,推動科技成果高效轉化應用。聚焦進一步全面深化改革,打破創新要素流動壁壘,為新產業新業態營造更加包容、穩定、可預期的發展環境。
堅持充分挖掘經濟潛能,保持長期向好的經濟基本面,夯實自身經濟韌性的根基,為全國經濟增長多作貢獻。堅持以聯動推進長江經濟帶高質量發展和長三角一體化發展,更好服務和全面融入全國統一大市場。堅持擴大高水平對外開放,廣泛開拓全球市場,以多元互促的開放格局更好聯通國際循環。
發揮自身區域相對均衡優勢、縣域經濟優勢、文化底蘊優勢等,統籌推動物質生活和精神生活共同富裕。實施就業優先戰略,更加注重提升就業質量,健全終身職業技能培訓制度。深化以“擴中”“提低”為重點的收入分配制度改革,多渠道增加居民收入。進一步提升基本公共服務和社會保障水平,更具前瞻性優化公共資源配置,將投資于物和投資于人更加緊密結合起來,進一步健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系。
更好統籌發展和安全,堅持以底線思維防范各種風險,超前完善應對預案,豐富工具箱,及時打出精準有效的應對組合拳。扎實推進重點領域風險防范化解,全力維護糧食、能源資源、財政金融等經濟安全,守牢社會公共安全底線,提高安全生產水平。加快推進應急管理體系和能力現代化,全面提升防災減災救災水平。