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初夏的南京,草木葳蕤,萬物競秀。
5月14日,省政府新聞辦舉辦“開局起步‘十五五’”江蘇專場新聞發布會,我省相關負責同志介紹江蘇“十五五”規劃《綱要》及開局之年重點任務舉措,并回答記者提問。
剛剛過去的“十四五”,是江蘇發展歷程中很不尋常、很不平凡的五年。江蘇經濟總量連跨4個萬億元臺階、達14.2萬億元,年均增長5.7%;人均GDP達16.7萬元、居全國各省區之首……
下一個五年,我們的生活會發生什么改變?江蘇如何在新的五年里練好內功、做強自身、勇挑大梁?透過這場發布會,2030年的江蘇模樣,漸漸清晰。
練內功、強韌性 筑牢經濟大省“壓艙石”
如果把中國經濟比作一艘破浪前行的巨輪,那么經濟大省,就是這艘巨輪的壓艙石、動力源、牽引索。穩不穩,看底盤;韌不韌,看內功。
面對人民日報記者關于“如何在增強經濟韌性上持續用力”的提問,我省沒有回避發展中的問題:“江蘇經濟對外依存度高,受外部環境變化影響大?!?/p>
會后,有記者說,“這個不回避的態度,有點意外,也很實在。”
但江蘇也有應對之策,把工作落在“四個力”上——
增強抵御外部沖擊能力,統籌教育科技人才一體發展,加力構建現代化產業體系,力爭“十五五”末形成9個左右萬億級產業集群。挖掘經濟增長內生動力,深挖內需潛力、暢通循環堵點,統籌抓好產業投資、民生領域投資、基礎設施“六張網”建設投資、民間投資。不斷增強發展活力,抓好外貿“五新”,提升利用外資質量,深化重點領域改革。提升各類風險隱患防控力,始終把眼睛瞪得大大的,做到見事早、行動快,建立健全應急預案體系。
江蘇的韌性,寫在制造業的成績單上:2025年全省實現制造業增加值4.77萬億元、占全國比重13.8%、占GDP比重33.5%,均居全國第一,制造業高質量發展指數連續5年全國第一,兩化融合發展水平指數連續11年全國第一……一連串“第一”的背后,是江蘇制造從“大”到“強”的堅實步伐。
下半場的“答卷”更受期待?!叭绾谓怀鼋ㄔO現代化產業體系的‘過硬答卷’?”有記者提問。
省工業和信息化廳廳長蔡劍峰用“增、強、補、育”四個字,道出了江蘇下一步的實招:“增”,推動企業增資擴產,支持企業“骨頭長肉”;“強”,做強特色優勢產業;“補”,補齊關鍵技術短板;“育”,培育壯大未來產業。
“一頭連著發展,一頭連著民生”的服務業發展同樣受到關注。全面推動服務業擴能提質,我省將緊扣“一個目標、兩個維度”:做強七大萬億級產業集群,力爭“十五五”末服務業增加值突破10萬億元;聚焦“服務于人”,大力發展生活性服務業,滿足人民群眾對美好生活的向往;聚焦“服務于企”,大力發展生產性服務業,推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。
打頭陣、闖新路 激活科技創新“強引擎”
習近平總書記要求江蘇“在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣”。這個“頭陣”怎么打?發布會上,傳來了清晰的鼓點。
省科技廳廳長徐光輝展示了一組數據:區域創新能力全國第二,研發經費投入約占全國的1/8,高新技術產業產值占全省規上工業產值比重超52%?!敖K肩負國家科技創新格局第一方陣光榮使命,打造具有全球影響力的產業科技創新中心已成勢見效?!毙旃廨x說。
好的成績是基石,更大的機遇正破浪而來。如何乘勢而上?
下一步,江蘇將突出高質量科技供給,推進新興支柱產業和未來產業跨區域協同創新,每年組織180項重點科技項目;培育高水平科創公司,讓創新鏈和產業鏈無縫對接;推進高效率成果轉化,提升“0—1”原始創新服務能力,完善“1—100”技術轉移轉化服務體系,打造市場導向的科技成果轉化高地。
人工智能,則是江蘇搶占未來的關鍵變量。從“與AI對話”到“讓AI干活”,人工智能正在以前所未有的速度,重塑全球產業格局。站在這一關鍵節點,江蘇企業面對的已不是“要不要跟上”的選擇題,而是“如何更快把技術勢能轉化為產業動能”的必答題。
面向“十五五”,江蘇目標很明確——All in AI,讓人工智能助力千行百業、服務千家萬戶。具體又將怎么干?
現場給出了路線圖——強化應用牽引,把制造業作為AI賦能的主賽道,拓展AI+科學、醫療、教育、交通等方方面面的應用;筑牢基礎底座,不斷擴大算力規模特別是智算規模;壯大產業實力,從AI硬件、大模型、智能體、應用終端等方面發力,發展智能經濟新形態,到2030年人工智能核心產業營收達到1萬億元;從平臺、空間、金融、場景、人才等方面,為人工智能發展打造良好生態。
“誠邀廣大年輕創業者到江蘇來,通過人工智能找到自己逐夢的賽道,扎根江蘇、成就夢想?!卑l布會現場,江蘇的熱情邀約,讓與會記者真切感受到江蘇敞開懷抱的誠意。
擴開放、優環境 激發內外市場“新活力”
開放的江蘇,每一天都在與世界握手:凌晨4點的太倉港,集裝箱吊臂起落不息;清晨6點的蘇州工業園,跨國企業研發中心燈火通明;上午8點的中國(江蘇)自由貿易試驗區南京片區,一批生物醫藥研發樣品完成通關……
面對復雜多變的國際經貿環境,江蘇的開放大門只會越開越大。省商務廳廳長司勇帶來最新數據:1—4月江蘇外貿進出口同比增長19%,比一季度提升1.8個百分點,中國—中亞貿易暢通合作平臺吸引超30家中亞國家政商機構入駐……江蘇“交匯點”的含金量正在加速顯現。
后續,如何加快建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐,更好地為全國發展探路?江蘇將做實做強三組關鍵詞——
含新量、含綠量和含智量,目標是全力提升外貿競爭力;高技術、高效益和高能級,目標是全力提升外資質量;聯規則、聯要素和聯市場,目標是全力提升制度型開放水平。
今年“五一”假期,疊加“蘇超”比賽日,全省重點文旅景區接待游客近3760萬人次。平時盼“蘇超”、周末看“蘇超”、跟著“蘇超”游,已成為江蘇群眾的生活新常態。
熱浪不止,好戲連臺。下一步,江蘇將借助“蘇超”引流效應,做優做精跟著賽事、美食、影視等“游江蘇”品牌,持續打響咪豆、太湖灣等國內頭部戶外音樂節IP。除“蘇超”和省運會外,今年還將舉辦61項國際賽事、316項全國性賽事、500多項省級比賽。
讓全球企業近悅遠來,讓百姓愿消費、敢消費,與持續向好的營商環境息息相關。
省發展改革委主任朱愛勛用“改革、服務、法治”三個關鍵詞,勾勒出江蘇優化營商環境的清晰路徑。
以改革激發活力。落實“非禁即入”,開展破除市場準入壁壘專項行動,整治“內卷式”競爭。以服務便民利企。以“高效辦成一件事”為牽引,推動辦事流程最優化、材料最簡化、成本最小化,持續完善政企懇談會機制。以法治護航發展。適時修訂《江蘇省優化營商環境條例》,深化“綜合查一次”“掃碼入企”,少說“不能辦”,多說“怎么辦”。
截至2025年底,江蘇經營主體總數超1460萬戶,世界500強中有超400家在江蘇投資興業。這組數據,正是對江蘇營商環境最有力的投票。
促共富、美生態 書寫民生幸?!靶麓鹁怼?/span>
發布會上,有一組數據令與會記者印象深刻:城鎮新增就業年均超130萬人,5年間居民人均可支配收入年均增長6%,城鄉居民收入比收窄至2.02∶1……
這,就是江蘇的民生答卷——看得見、摸得著、靠得住。
“十四五”時期我省累計實施257項民生實事。下一個五年,清單只會更長、分量只會更重——我省將5年實現城鎮新增就業600萬人,到2030年,基本醫保參保率和長期護理保險參保率均穩定在95%以上,普惠托位占比達到85%左右,3歲以下嬰幼兒入托率達到20%……
為了兌現這份承諾,江蘇將大力促進高質量充分就業,深入實施就業優先戰略,推進穩崗擴容提質行動;著力推進富民增收,實施城鄉居民增收計劃,完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制;不斷健全社會保障體系,加快發展多層次多支柱養老保險體系,健全多層次醫療保障體系,并持續提升基本公共服務均衡性可及性。
不僅要讓百姓口袋鼓起來,還要讓家園美起來。
這幾年,隨著全省空氣質量躍升,揚州、鎮江的市民常常能看見幾十公里外的南京紫峰大廈;
太湖水質連續兩年保持Ⅲ類,總磷、總氮濃度創監測以來最優,首次記錄到射線裂脊蚌、中華刺鰍等物種;
藍天碧水之間,江豚活動范圍已拓展至整個長江江蘇段,鹽城沿海越冬丹頂鶴突破600只……
順著這幅生態畫卷,記者們看到了一份鮮亮的“綠色成績單”。
未來的江蘇,還會更“綠”。進入“十五五”,江蘇將以全面推進美麗江蘇建設為統領,以碳達峰碳中和為牽引,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,以更嚴標準鞏固治污成效,以更大力度推動綠色轉型。以更深層次改革賦能治理,打造一個“經濟強”與“環境美”深度同頻共振的江蘇。